拆解破冰之旅：摸清特朗普是否嚴守「一中」

中國國務委員楊潔篪今次美國之行，是美國總統特朗普就任以來，訪問白宮的最高的中國官員。美國的中國問題專家認為，楊潔篪此行的主要目的是確定特朗普政府對「一個中國」政策承諾的嚴肅性、確立兩國關係基調、乃至新的戰略對話機制。

中美雙方都沒有公布楊潔篪今次訪問美國行程，只在楊會見白宮官員及特朗普後才通報，而楊預定於當地時間星期二上午，會在國務院與國務卿蒂勒森舉行會談。

楊訪美 為中美關係定基調

對於楊潔篪此行會否敲定「習特會」時地，美國約翰霍普金斯大學高級國際關係學院中國項目主任藍普頓（David M. Lampton）分析認為，鑒於特朗普的不可預測性，很難說中美兩國元首的直接對話在目前這個階段是否有益。

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▲ 中國國務委員楊潔篪今次美國之行，是美國總統特朗普就任以來，訪問白宮的最高的中國官員。

他因此認為，楊今次訪問的重要目的之一，是中方希望通過此訪，確定特朗普與習近平通話中，美國同意遵守『一個中國』政策的嚴肅性」。

藍普頓直指，鑒於美國現屆政府在其他政策上的反覆，「我猜想中國方面並不完全確定，應該如何解讀特朗普總統最近對習近平（通電話）做出的聲明。尤其是，我猜想中國希望美國在對台政策上有更大的明確性」。

特朗普政府存不確定性

藍普頓還認為，中方還希望通過這次訪問，摸清楚特朗普政府裏究竟誰在負責中國政策。

華盛頓智庫卡內基國際和平基金會副總裁包道格（Douglas Paal）與藍普頓都指出，楊潔篪這次訪問的另一個目的，就是與美國新政府探討建立新的戰略對話機制。

據了解，在前總統奧巴馬和喬治布殊任內，中美兩國分別建立了戰略與經濟對話、以及戰略經濟對話的機制。但是到目前為止，特朗普政府沒有提及這個問題。在奧巴馬任內，中美戰略與經濟對話的規模變得相當龐大，因此一些人建議縮小對話的規模，使之更有效率。