特朗普簽署新命令 調查包括中國進口鋼鐵
美國總統特朗普簽署新的命令,以確定包括從中國進口的鋼鐵產品,是否對美國鋼鐵廠商及國家安全構成威脅,不排除就此徵收新的關稅,並限制鋼鐵進口。分析稱,此舉可能損害歐洲和亞洲的鋼鐵製造商,並引發報復,及影響中美貿易關係。
英國《金融時報》形容特朗普此次以國家安全為由的調查,可能導致美國對鋼鐵進口實施全面關稅,或成為特朗普總統的首項重大保護主義行動。
而路透社報道,特朗普針對中國等向美國市場出口廉價鋼鐵產品的經濟體採取行動,他動用了一項很少使用的貿易法,根據該法案有可能開征新的關稅。美國鋼鐵業對此表示歡迎,美國鋼鐵類股也因此上揚。
特朗普是在鋼鐵業代表見證下,簽署有關命令,下令美國商務部調查鋼鐵進口對美國國防工業基礎的影響。稱此舉是「美國鋼鐵業歷史性的一天」。不過他強調此舉與中國無關,而是鋼鐵對美國經濟與軍隊而言相當重要,不能夠過於依賴外國進口。
而美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)則表示,決定啟動這項調查,是由於中國對美國鋼鐵出口達到了一定程度。目前中國鋼鐵在美國市場佔了超過四分一,他提到中國雖然一直表明會減少鋼鐵產能,但有關出口還在上升中。
他也說,如果認為美國本土的鋼鐵業,因進口太多而受到沖擊,他將提議採取報復性措施,其中可能包括關稅。
美國有近100家鋼廠,每年生產數以百萬噸計的鋼鐵產品。近年來,美國在世貿組織(WTO)發起了152次鋼鐵反傾銷申訴,另有25起申訴案尚未提起,但羅斯稱,WTO的貿易爭端解決機制存在問題。
不過,美國企業研究院亞洲經濟學家Derek Scissors對特朗普這項行動表示質疑,他認為在鋼鐵貿易問題上,除了國家安全這張牌之外,美國還有其他方式對付中國,「把這當成一個國家安全問題--我認為沒有必要,也站不住腳。」
美國商務部2001年10月的一項調查認定,「沒有證據證明」鐵礦石和半成品鋼材進口可能威脅美國國家安全。
商務部將有270天的時間來完成這項調查。曾任鋼鐵行業高管的羅斯稱,他預計調查能提前完成。
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