與監察委合署辦公 中紀委：反腐「九龍治水」不行

中紀委副書記、監察部副部長肖培表示，國家監察委員會與中央紀委合署辦公，是因為反腐敗「九龍治水」不行，必須「把拳頭攥起來」，加強黨對反腐敗鬥爭的統一領導。

中共十九大今日舉行專題新聞發布會，肖培表示，中紀委與監察委員會合署辦公，不意味紀委和監委權力的擴大，而是意味紀委和監委的責任大了，擔當要更大。

整合反腐力量攥成拳頭 加強黨統一領導 

他稱，實踐、歷史都充分證明，黨中央要求合署辦公的決策是英明的、正確的。他指出，反腐敗「九龍治水」不行，必須把拳頭攥起來，加強黨對反腐敗鬥爭的統一領導，把黨執紀與國家執法有機貫通起來，把過去分散的行政監察、預防腐敗以及檢察機關的反貪、反瀆力量整合起來，攥成拳頭。

中共總書記習近平日前在十九大報告中提到，要深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

國家監察法賦予調查處置權限 明確留置程序

對於報告提出制定國家監察法，依法賦予監察委職責權限和調查手段，肖培表示，國家監察法正制定起草，將賦予監察委以監督、調查、處置的職責權限。

其中，現行監察機關的調查手段和權限是查詢、複製、凍結、扣留、封存等手段，從去年試點決定看，未來要修改完善為查詢、凍結、調取、查封、扣押、勘驗檢查、鑑定等。至於紀委實際使用的談話、詢問等措施，亦要確定為法定權限，寫入法律。

▲ 習近平要求，新時代要奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。

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至於用「留置」最代「兩規（又稱雙規，規定時間、地點交代問題）」，肖培表示，監察委不是司法機關，反腐敗所涉及的重大職務犯罪也不同一般的刑事犯罪，故不能用上一般刑事犯罪偵查。

他說，國家監察法會對留置的審批程序、使用條件、措施採取的時限，作嚴格法律規定，並對調查過程的安全、醫療保障等作出相應規定，推動反腐工作法治化。