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2017年11月15日 星期三 11:08
上海港、天津港涉壟斷 全國39港口大整頓
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內地反壟斷再「開鍘」。國家發改委通報,從今年4月起對上海港和天津港進行反壟斷調查,發現有涉嫌構成限定交易、不公平高價等行為。接下來,當局將要求全國沿海39個港口對照此次反壟斷調查進行整改,此舉預計每年可為業界降低進出口物流成本,達35億元(人民幣,下同)之多。

上港集團(600018)是內地最大的港口企業;天津港(600717)則是內地北方最大的綜合性港口企業。官方通報中,未有透露是否就壟斷,對上述兩家企業處罰。

涉及不公平高價等三行為

國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋,在定期新聞發布會上表示,根據有關方面反映和舉報,國家發改委會同交通運輸部,從今年4月中旬起,依法對上海港和天津港開展了反壟斷調查。

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上海港、天津港被裁定壟斷,全國39港口大整頓。

上海港、天津港被裁定壟斷,全國39港口大整頓。

調查發現,有關港口主要存在三個方面問題:

 

一是,要求船公司使用本港下屬企業提供的拖輪、理貨、船代等服務,涉嫌構成限定交易行為。

二是,對不可競爭的本地外貿集裝箱業務,收取遠高於競爭性國際中轉集裝箱的裝卸作業費,涉嫌構成《反壟斷法》禁止的不公平高價行為。

三是,向交易對象附加強制服務、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件,涉嫌構成附加不合理交易條件行為。

 

此次調查持續了近兩個月的時間,從有關省份抽調100多名執法人員,調查走訪了港口及其下屬企業、上下游相關經營者等100多家市場主體,查明了港口涉嫌違反《反壟斷法》的主要行為。

官方未提 是否處分滬津港

在對上海港和天津港開展反壟斷調查的基礎上,9月22日,國家發改委會同交通運輸部、中國港口協會聯合召開會議,要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調查發現的問題,進行自查自糾和切實整改。

其中,上海港、天津港、寧波舟山港、青島港等主要港口,大幅調降了外貿集裝箱裝卸作業費水平;唐山港、黃骅港、威海港、日照港、連雲港港、北部灣港等港口,也對自查出的有關問題,制定了整改措施。

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