美國英國印度都減稅  中國可以嗎？

• 中國減稅競爭壓力增，未聞官方有動作
• 中國稅制以間接稅為主，政府支出欠透明
• 一旦大幅減稅，政府無資金支持地方基建

美國通過減稅方案，多個國家也同樣宣布減稅應對；中國到目前為止，官媒痛罵美國「累街坊」，相關官員對減稅多持否定態度。最根本原因是中國在現今稅制下要減稅很難，很簡單，大幅減稅政府沒錢用。

各國均籌劃減稅  中國至今仍未見考慮

為了應對美國減稅，英國計劃將企業所得稅率由20%調整為15%，到2020年企業稅率調低至17%。印度於今年2月宣布將消費稅從10%調低至8%，服務稅下調2個百分點至10%，同時對於年收入在25萬盧比到50萬盧比的人群，個人所得稅稅率從10%下調到5%。法國新當選的總統馬克龍也在競選期間表示將企業稅稅率由33%下調至25%。

事實上，美國減稅法案可能擠壓中國在生產資料、人力等方面的成本優勢，導致一批在華投資的美國企業回流，甚至吸引部分中資企業赴美投資，還會影響到高科技人才流動。因而中國面臨的「減稅競爭」壓力有所加大，但至今未聞官方有考慮減稅。

中國實施營改增  企業未見有很大得益

有官員聲稱，中國早已在減稅，例如今年推行的營改增，即營利稅改為增值稅，國家已少收逾萬億。但回看一下，截至2017年9月份，稅收收入按牛增長12.1%，高於同期名義GDP增速（11.3%），其中企業稅收增速也為11.3%左右，減稅效果相對有限。

主要原因是，中國收的是間接稅，間接稅稅收設計重複性稅賦多，稅收制度不合理。中國高稅收並沒有給民眾帶來多少福利，而且稅收用在甚麼地方納稅人也不知情，所以國內的稅收的問題在於政府支出的透明，這個就是間接稅的弊端。

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要進行稅制改革  政府先要減員增效

政府也有難言忍。中國是全能型政府，要投資於大量基建以維持經濟增長，而地方政府主要是靠賣地去支撐日常開支，如果一旦大幅減稅，要支持地方建設要問句「錢從何來」？目前，地方債已形成巨大風險，不可能要地方去籌集資金。

另一方面，部分官員也不想減稅，如果減稅了，每個小企業不需要偷稅漏稅就能生存，都合法繳稅，官員就失去尋租市場。

所以，如果要改革稅制，現在刻不容緩的事就是政府要減員增效，政府機構太過於龐大，人多浮於事，耗費公帑，這個肯定要改革，不然稅收不可能減下來。但這又談何容易，若大批政府人員被裁，很可能造成社會動盪，這亦非中央所願見。

此外，中國現在改革增值稅，負擔還是在企業身上，原因是企業稅好收，個人所得稅不好收。如果真想給企業減負，讓企業創造就業，應該是減少企業所得稅的同時大大增加個人所得稅，以及微收房產稅、財產稅。這樣一來才不會出現財政赤字，才能夠縮小貧富差距。