新設退役軍人部背後 穩軍心重要一步

• 中共軍隊龐大，穩定軍心尤其重要
• 國務院新設「退役軍人事務部」凸顯當局重視老兵權益
• 背後原因還是要維穩，保障國家安全

近年內地多次發生退役軍人抗議，要求妥善處理老兵待遇及轉業問題；國務院公布機構改革方案，新設「退役軍人事務部」受矚目，既凸顯當局重視軍人權益，最根本原因還是要維穩。

機構改革方案提到，新組建的退役軍人事務部主要職責包括：擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規並組織實施；負責軍隊轉業幹部、復員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作；組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等。

▲ 退役軍人的待遇，同時影響到適齡青年參軍入伍的積極性。

老兵多次上訪　訴求未解決

事實上，中共軍隊龐大，有200多萬現役軍人、5,700萬退役軍人，過去由民政部門負責保障他們的權益，但相關工作欠完善，無法全面解決訴求，例如許多農村軍人退役後沒人管，或收入不穩，部分被分配到企業的退役軍人，因企業後來破產而成為失業工人。

除此之外，中央軍委主席習近平2015年9月閱兵後，公開宣布裁軍30萬人，加上之後推動的軍改方案，一度引發上萬名退伍老兵聚集北京抗議，多次發生退役軍人上訪事件，要求當局妥善安置，或設立類似美國退伍軍人事務部的專責機構。

退休後顧之憂　礙軍隊士氣

退役軍人的待遇，也會影響現役軍人士氣，以及適齡青年參軍入伍的積極性，試想像如果軍人一方面為國効忠、努力保衛國土安全，另一方面卻要擔心家計和退休的後顧之憂，軍心怎能穩？這可是直接牽涉到國家安全風險。

習近平一直強調要加強國家安全能力，建設維護國家主權，設立國務院一級部門專責加強對退役軍人的管理及權益保障，是非常重要的維穩手段。

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