銀監保監合一防風險 學者憂礙創新步伐

國務院提交機構改革方案，其中，建議中銀監與中保監合併為「中國銀行保險監督管理委員會」。有學者認為，背後邏輯在於銀行、保險對防風險的要求相較證券高，凸顯防風險為重中之重，創新開放的步伐恐放緩。

內地金融業原以「一行三會」，即中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會監管。

華中科技大學經濟學院國際經濟與貿易系教授陳波表示，中銀監率先與中保監合併，由於銀行與保險的資金來源主要是個人，願意承受的風險較低，這兩個機構的監管要求相對較類似。

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▲ 國務院機構改革方案建議中銀監和中保監合併，組建中國銀行保險監督管理委員會。

另外，先前外界猜測，國務院擬「三會合一」成一個「超級監管機構」，這樣的改革方式與其他已開發國家較類似。陳波認為，現在國務院選擇先將中銀監與中保監合併，背後隱藏「分步走、謹慎改革」的意義。

陳波指出，銀監保監合一，也對過去類似安邦保險的非理性海外併購亂象開出「第一槍」，並且體現金融改革「創新、開放步伐放緩，而更多地實現有自信的管制」。