憲法宣誓刪「中國特色」 有玄機

全國人大常委會今天表決通過實行憲法宣誓制度的決定，這標誌著內地以立法形式正式規定實行憲法宣誓制度。可以發現，新公布的誓詞共70字，比此前65字的草案多了5個字，刪除了「中國特色」字樣，在措辭上以「忠於」代替「擁護」，語序上也稍許變動。

「忠於」代替「擁護」

根據該決定，中國國家主席、國務院總理等國家領導人在就職時應當向憲法宣誓。目前，世界上絕大多數國家都已實行憲法宣誓制度，中國此舉被視為與國際接軌。

根據對比，今天通過的誓詞全文70字，較之前公布的草案內容多5字。新版本為，「我宣誓：忠於中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠於祖國，忠於人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥！」

▲ 梁振英當年在胡錦濤監誓下，宣誓就職。類似的宣誓式，將在內地舖開。

此前的草案提出的65個字誓詞為，「我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公，忠於祖國、忠於人民，自覺接受監督，為中國特色社會主義偉大事業努力奮鬥！」

可以看出，新誓詞把忠於憲法、忠於國家、忠於人民放置於同一高度；以「忠於」代替「擁護」，詞意更重，也意味對將憲法提升至更崇要的位置。相反，新誓詞並沒有提到「忠於黨」一說。以往這種宣誓性的形式，「忠於黨」從來是擺在第一位的，分析稱，這就是一種進步。

2016年1月1日起施行

決定指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。

根據決定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長等，在依照法定程序產生後，進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。

▲ 憲法宣誓式是依法治國的表現。

決定指出，宣誓儀式根據情況，可以採取單獨宣誓或集體宣誓的形式。單獨宣誓時，宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，誦讀誓詞。集體宣誓時，由一人領誓，領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，領誦誓詞；其他宣誓人整齊排列，右手舉拳，跟誦誓詞。決定自2016年1月1日起施行。

淡化本土特色 與國際接軌？

另外，令外界意外的是，新版內容還刪去「中國特色」的字樣，僅強調「為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥！」外界判斷，此四字之差凸顯中共試圖淡化其本土特色，甚至有意將其提升為一種比肩西方民主政治傳統的模式。