新三國演義 中美俄關係大洗牌

特朗普擬聯俄制華 習重塑新中美關係

中國版

發布時間: 2017/01/16

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周五將出任美國總統的特朗普(Donald Trump),其競選主張和施政理念不但顛覆美國傳統政治經濟,更可能攪動全球安全秩序。

對華咄咄逼人,卻與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)相互欣賞的特朗普,暗示他將聯俄制華,可能令中美俄3個大國關係面臨重新洗牌,未來全球舞台將上演「新三國演義」。

冷戰結束以來,中美關係都處於鬥而不破、且戰且和狀態,隨着中國在世界格局中地位提升,中美兩個全球最主要大國已逐漸形成你中有我、我中有你的共生利益格局。中共第五代領導人習近平上台後,再以「新型大國關係」作為中美關係綱領,劃定底綫,求同存異。

但視中國搶走美國人就業機會的特朗普,未上台已擺出強硬對華姿態,可能令中美關係迅速變軌。值得注意的是,特朗普勝選後,習近平發出賀電並未提到他開創的新型大國關係一詞,而是強調「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」,被認為是中國對美關係重大調整訊號。

智囊:京策略微調 與美在商言商

隨着阿里巴巴創始人馬雲打出100萬新職牌與特朗普會晤、有紅色背景的安邦集團老闆吳小暉與特朗普女婿商業洽談為標誌性事件,似乎顯示中國正重新設計對美策略:放下晦澀的外交辭令,轉攻更為具體微觀商業議題,與特朗普在商言商。

中國外交智囊、中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指,新型大國關係這個詞,中國至少一段時期內不會再提,特朗普是比較反感別人強加一些概念給他,中國要針對他的商人本色重新設計合作議題,其中經濟議題將是中美關係的「壓艙石」。

他表示,雖然中美關係策略會有所微調,但總方針未變,仍要盡量做夥伴,而非敵對,但根據特朗普商人特性,中美未來將更傾向於建立功能性夥伴關係(Functional partnership)。

當然中國在審慎觀察、低調應對特朗普最近對華挑釁時,並非全無底綫,特別是台灣問題。外交界相信,一個中國政策是北京不容特朗普挑戰的紅綫。一旦美方拿一中作籌碼迫中國在經貿問題上讓步,正如中國官方傳媒警告,北京將不惜以斷交作為回應。屆時不但中美關係面臨全面破裂,全球安全秩序也將地動山搖。事實上,習近平2013年在中央政治局集體學習時指出,任何外國不要指望中國會拿自己核心利益做交易,不要指望中國會吞下損害國家主權、安全、發展利益的苦果。

特朗普親俄 普京藉機雪前恥

特朗普頻發動對華攻勢的同時,卻對俄羅斯表現全面擁抱的姿態。對美而言,與俄改善關係,爭取合作,完全符合制衡長遠最大對手中國的目標。即使俄拒與華反目,美亦可免在三角關係中同時對抗其他兩者,尤其中俄靠攏合力反擊。因此特朗普任內料會爭取放寬以至解除對俄制裁之餘,還可能會默認俄國勢力範圍,停止向東歐挖角及增兵。

普京當然樂見經濟困境得以改善,西方孤立遭到打破,大國地位獲得尊重。更深層的是,特朗普有利才管、不當冤大頭的態度,意味美國會進入全球戰略收縮階段,歐洲則會失去靠山,這對緬懷蘇聯強大的普京而言,是千載難逢的機遇。預計俄除會在中東扮演更大角色,還會以政經軍等混合方式對北約軟硬兼施,離間分化,設法拆散全球最大軍事同盟,一雪蘇東巨變之恨。

中俄利益交集少 隨時有變數

當然美俄親善,不排除令中俄關係出現暗湧。過去兩年,俄羅斯與西方全面交惡,而中俄則建立全面戰略夥伴關係,並被普京形容為是歷史上最好的時期。但中俄之間並沒有紮實貿易關係,在地區議題上,俄較關注中東和中歐、中國則重在東亞,故兩國無論經貿還是政治利益交集都不算多,目前表現出來的最好關係本質是敵人的敵人就是朋友的利益關係。特別是中國提出的一帶一路議題上,俄羅斯亦保有一定戒心,擔心中國藉此在中亞擴大影響力,削弱其勢力範圍。隨着特朗普上台,這些脆弱性都成為中俄關係的變數。

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撰文 : 潘攀
連兆鋒

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