中美2018會否由「蜜月」步向「冷戰」？

國情動向

發布時間： 2018/01/05 09:00

去年4月登場的「習特會」，中美在聯手應對朝鮮半島的前提下，步入蜜月期；但地緣局勢變幻莫測，中美關係在隨後幾個月間急凍，今年要面對的已不是「蜜月期」能否延續的問題，而是會否爆發一場「冷戰」。

冷戰（Cold War）一詞由英國小說家歐威爾（George Orwell）在1945年創造，原本形容核戰風險下「沒有和平的和平」，其後被借用形容美蘇兩國超級大國的對峙。

北韓問題左右大局或令中美對峙

蘇聯早已土崩瓦解，舊冷戰陰霾消散。但2018年世界局勢不靖，尤其牽涉中美俄及日本、南韓、北韓的朝鮮半島危機，似乎正在將世界推向一場新冷戰，只是主角由美蘇變為美中。

▲ 特朗普與習近平。

事實上，美國與中國在軍事及經濟的對立，近期急促變得尖銳。

其一在軍事對峙方面：

儘管美國的亞太軍力一直指向中國，但美軍畢竟駐守在日本及南韓基地，與中國仍隔著一重陸地及海洋的藩障；然而隨著北韓領袖金正恩威脅按下桌上按鈕、用「核武」對付美國，美國對平壞動武的可能性大增。

美軍一旦揮軍北韓，有機會越過三八線直抵中朝邊境鴨綠江畔，屆時中美兩軍對峙的最近距離，將由230公里（三八線至中朝邊界），壓縮至「零距離」，切切實實上演無縫對峙。

其二在經貿對立方面：

儘管美國過去一年，未在貿易問題上向中國動手，但華府實際已為應對中美貿易失衡做了許多工作。例如，商務部去年4月啟動《1962年貿易擴展法》第232條款，調查鋼鐵與鋁貿易。

美國貿易代表亦正依據《1974年貿易法》對中國啟動「301調查」，識產權是重點。

這些調查將陸續有結果，意味美國或已掌握充份的數據與政策儲備、即有更多籌碼與中國展開貿易較量。中美倘不幸在朝鮮問題破局，美方貿易問題上不用賣帳中國，一場局部貿易戰，並非遙不可及的事。

事實上，美國政府阻止阿里關聯公司螞蟻金服收購美國匯款集團「速匯金（MoneyGram）」，已被視為中美經貿對抗的先聲。

但當然，歷史未必會簡單重演，中美過去數十年間已建立完整的對話管道，雙方有機制防範事態滑向最壞情況，全面對峙的「冷戰」最終有多大機會爆發，有待進一步觀察。