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中國第9座國家中心城市 緣何是西安?

經濟 16:39 2018/02/12

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國家發改委出爐《關中平原城市群發展規劃》,千年古都西安躍身內地第9個國家中心城市;以西安為核心的關中平原城市群亦成為內地第8個國家級城市群。

關中平原是華夏文明重要發祥地和古絲綢之路的起點,建設西安國家中心城市,不但可在「一帶一路」建設中,起重要支撐作用,亦在協調及促進關中地區發展,擔當「領頭羊」。

1. 平衡各地域分配

發改委明確提出建設西安國家中心城市,成為繼北京、上海、天津、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州之後全國第9個獲此地位的城市。

總體而言,之前8個國家中心城市當中,有3個位於華北,兩個位於華東,一個位於華南,兩個位於西南,華北城市相對較多,關中、東北、西北等地區更是沒有國家中心城市。西安入選國家中心城市,有助平衡及協調地域職能分配。

2. 具國家戰略含義

國家中心城市除了經濟發展,其社會、文化和國際交流等多方面職能也不容忽視,既要擔負起國家戰略使命,也要參與全球化競爭,要有現代化大都會形象。

西安是引領西北地區發展的重點城市,具有溝通西北主要經濟區的綜合性交聯通道,擁有愈來愈人口、資本和科技等發展要素。

同時,在「一帶一路」等國家戰略下,國家對外開放轉變為陸海聯動、東西雙向開放的新格局。內陸中心腹地及其中心城市在國家戰略的地位逐漸上升,逐步成為國家戰略部署的支點。西安作為這一戰略板塊的核心城市,可發揮區域「領頭羊」作用,引領和輻射帶動關中城市群發展。

3. 全球化開放門戶

西安作為歐亞經濟論壇的永久會址,與「一帶一路」沿線國家經濟合作和人文交流密切,在參與全球化競爭與合作、提升城市的國際地位,均具優勢。

具體來說,西安未來要勇於建設全球技術、產業與文化中心城市,如打造國家級科研中心或產業創新及科技中心;推動建設連接全球的人流物流集散和信息港樞紐;舉辦國際級博覽會、商貿論壇、現代文化活動等,提升國際影響力。

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關中平原城市群包括陝西省西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南五個市、楊淩農業高新技術產業示範區及商洛市下轄一區三縣,以及山西省運城市、臨汾市、甘肅省天水市及平涼市部分地區;面積10.71萬平方公里,2016年底常住人口3,863萬人,地區生產總值(GDP)1.59萬億元人民幣。

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