美國貿易報告 屢點名中國拒市場經濟

美國貿易代表署（USTR）當地時間28日向國會提交年度貿易報告，指貿易政策關乎國家安全，並點名中國及俄羅斯，更警示中國的國家主義經濟發展模式，影響美國及世界，美國會強化執法，捍衛美國利益。

USTR在長達359頁的年度貿易報告中，多次點名中國不願遵守WTO義務，認為中國的國家主義經濟發展模式，已偏離當初加入WTO承諾走向市場經濟的道路，而且影響到美國相關產業發展，華府不會坐視不管。

礙產業發展　華府不會坐視不管

報告提到美國貿易政策的5大支柱包括：（1）確保貿易政策支持美國的國家安全、（2）強化美國經濟讓所有美國人受益、（3）促進貿易協定談判、（4）積極執法捍衛美國貿易，以及（5）改革多邊貿易體系。在這5大支柱中，有提及到中國的經濟發展模式，對美國造成的影響。

報告指出，中國的國家主義經濟發展模式，讓政府在經濟發展中扮演愈來愈重要的角色，中國作為世界第二大經濟體，有扭曲全球市場的巨大能力，而中國的政策更導致全球資源大量錯配。

報告直指，特朗普政府會利用所有可行工具，阻止中國或任何想效仿中國的國家，破壞真正的市場競爭，並抵制中國或任何國家企圖藉由國際官僚機構，阻礙美國在應對外國不公平貿易所採取的行動。

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促積極執法　改革多邊貿易體系

另外，特朗普曾對多邊貿易體系如WTO執法的效率有所批評。

而在這份報告中，更對WTO無視及無效率回應中國扭曲全球市場發展的作為，直言批評，斥WTO不但沒限制像中國這樣扭曲市場的國家，某些情況下反而造成對美國和其他市場經濟體的不公平劣勢；WTO未提倡更有效率的市場，反而遭一些成員國利用，設置准入障礙，包括傾銷、補貼和其他市場扭曲的做法。

報告又特別指出，中國提出「2025中國製造」對美國的影響，認為中國在技術轉移、知識產權及創新上所展現的行為、政策及實際作法，不但對美國企業設下市場准入障礙，更促使自身企業系統性投資合股或直接收購美國企業，以獲取尖端技術及知識產權。