對話機制「失靈」 中美貿戰風險空前

經濟脈搏 09:00 2018/03/06

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  • 特朗普「冷待」劉鶴顯中美關係低迷
  • 中美經貿兩溝通管道閉塞
  • 中美貿戰風險或升級

國家主席習近平財經智囊劉鶴訪美,被指遭美國總統特朗普拒見,中美經濟籠罩陰霾;但最壞情勢或許還未出現,因為中美經貿領域的溝通管道原來已悄然「閉塞」,兩國貿易磨擦有滑向更嚴重的風險。

國務委員楊潔篪今年2月訪美時,尚獲得特朗普會晤,當時特朗普表示,美方願意與中方加強合作,推動兩國關係取得更多積極進展。儘管這是禮節性的表述,但起碼反映中美對話大門仍然打開。

然而,同是政治局委員級別的劉鶴時隔大半月訪美時,特朗普並沒有見他;更重要是白宮在劉鶴出訪一開始,就明確表態總統不會見。 這顯示中美關係在短短時間裡,有轉壞傾向。

劉鶴(左)訪美被特朗普(右)冷待,突顯中美關係低迷。

但更令人感到憂慮的是,中美經貿領域的兩個溝通管道,原來可能已「失靈」。

其一是全面經濟對話機制。

這要把時鐘撥回去年4月,當時中美領導人在海湖莊園會晤時達成構建外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話等四個高級別對話機制的共識。

其中經濟對話機制與其餘三個機制相比,效果本已不彰;其中2017年7月首輪中美全面經濟對話沒有任何進展,當天雙方甚至取消了記者會。

外界估計,楊潔篪2月訪問美國,原本是希望爭取中美商定於年內,盡早舉行第二輪全面經濟對話,但楊潔篪及劉鶴訪美後,仍無法為對話給出確切日期,反映這一溝通管道,或已處於閉塞狀態。

其二是中美商貿聯合委員會。

中美商貿聯合委員會1983年成立,2003年提高級別,中方主席由中國副總理擔任,美方主席由商務部長和貿易代表共同擔任。但要注要的是,第27屆中美商貿聯委會自2016年11月21日至23日在美國華盛頓舉行後,2017年第28屆會議並無按慣例在中國舉行。

截止目前,新一次會議何時召開,還沒有確切的信息。

值得注意的是劉鶴返國後,中方官員曾表示中美近期還將繼續在北京舉行談判。但白宮一名發言人否認了這一聲明內容,稱沒有舉行這類會面的計劃。中美經貿問題對話的機制,突變重門深鎖,糾紛的解決前景,似乎並不容樂觀。

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