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機構改革快出台 重回「黨政合一」

中國版 2018/03/13

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中共修憲一錘定音,緊接着是本次兩會另一重頭戲--人大召開第四次全體會議聽取國務院機構改革方案,此前眾說紛紜的「大部制改革」方案將水落石出。

習心腹撰文 談黨領導下現代化

值得注意的是,「中南海大管家」、中共中央辦公廳主任丁薛祥昨天在黨媒《人民日報》上撰寫5,000字長文大談此次改革,作為習近平心腹,其在機構改革前夕吹風不同尋常,透露出改革動機及改革方向等信息。文章認為:「離開黨的領導,中國的一切現代化目標都不可能實現。國家治理體系和治理能力現代化,是我們黨領導下的現代化,而不是別的甚麼政治力量領導下的現代化。」

去年兩會時,王岐山就曾表示,「在黨的領導下,只有黨政分工,沒有黨政分開,對此必須旗幟鮮明、理直氣壯」,被視為轉向訊號。昨天丁薛祥文章在談論現有機構設置的問題時又特別指出,「由於一個時期片面理解和執行黨政分開,一些領域黨的領導弱化的現象還不同程度存在」,在深化黨和國家機構改革中「該加強的加強,該調整的調整,該完善的完善,該改進的改進,不能有任何含糊和猶豫。」

由此可見,今次機構改革的意義,不同於5年前僅限於職能上的合併重組,而是從黨政關係上作出重大調整,已屬路綫調整範疇。而從丁薛祥的文章釋放的信息來看,改革開放40年來的「黨政分開」路綫也將在新時代到來之際劃上句號。

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中共中央辦公廳主任丁薛祥(中新社資料圖片)

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