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「鶴鷹會」結果難料 擴開放唯一選擇

中國版 2018/05/12

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即將對中國經濟乃至全球市場有重大影響的,是中美貿易談判,今次輪到中方團隊到美國去談,兩邊團隊與上次北京談判的組合相近,但結果可能不同。

北京諸多機構都在對談判作「沙盤推演」,一種主流觀點認定,談得好或談崩了,對中國來說都是一件事,即擴大開放。

今次中美貿易談判,雙方主要上陣人員定了,其花名也就有了,叫做「鶴鷹會」,那意思貼切,中方出戰的「牽頭人」是副總理劉鶴;而美方以鷹派為主,其中主要代表人物是白宮國家貿易委員會主任納瓦羅,所以用「鶴鷹會」最貼切。

談崩不等於決裂 國門不會關上

「鶴鷹會」移師美國,會否有進展、出成果呢?樂觀派相信會有重大進展,至少不像北京談判那樣沒有共同聲明、沒有共同記者會;而悲觀派相信除了關稅和未來市場准入會作出重大讓步,老議題不可能有新進展。然而很多人都同意,不論談得好、還是談崩了,中國都有可能作出進一步對外開放的實質安排。

談得好、出成果之後,中國擴大開放在所必然。這是因為中美貿易談判最易取得成果的是三大方面,一是市場准入,因為習近平已在海南作出原則性的公開承諾,怎麼准怎麼入只是細節;二是保護知識產權和技術轉讓的安排,中國本來就有不足,不用人逼都要改進,所以可順水推舟出成果;三是金融領域,中國已定下開放的大方向,現在要以對美開放,來換取美方在人民幣國際化和人民幣滙率上的和緩取態。

僅從這些預做可以談出名堂的領域看,就知道談成之後,中國新一輪對外開放會加大力度。中美談判有成果與中國開放提速前進有正向聯繫,可以理解。但因何談崩之後,中國也會加大對外開放呢?有人還猜測,這回一旦談崩,伴隨中美關係惡化,有人會加大批判美國力度、製造民族悲情情緒,在對中國經濟帶來重大負面影響下,一些自力更生的老調也會重彈等等。

但有兩方面的因素,決定中美談判談崩,中國也要加大對外開放。首先一點,談崩不等於決裂,中國這時要展現關係惡化出現的負面衝擊,而關係良好會享受到中國再開放的紅利,以之迫使美國回到談判桌上,重頭談過。

更大戰略目標 邁向強國之路

另一方面,中國對外開放是國策,不會如極左派想像的那樣可以關上國門,如果跟美國談崩了,中國只能以擴大開放來融入全球,以之消解中美交惡帶來的負面衝擊,同時也是以開放政策,來換取更多國家對中國的支持。事實上,中國已在這麼做了,包括對緊跟美國的印度和日本。

當然,更關鍵和事關長遠的,是中國更大的戰略目標,即三步走的強國之路,一旦停止擴大開放甚至關上國門,等同強國之路中段夭折,而擴大開放則是強國戰略唯一可行路徑。

中美貿易談判,今次輪到中方團隊赴美與鷹派談判,中方出戰的牽頭人是副總理劉鶴(右)。(中新社資料圖片)

撰文 : 朗然

欄名 : 國情知聞

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