美媒揭白宮貿易代表團內訌爭權隱情
發布時間： 2018/05/23 13:09
最後更新： 2018/05/23 13:28
中美貿易談判前後，多次傳出白宮貿易團隊內訌消息。美媒《紐約時報》引述多位參與會談的人士報道，白宮貿易團隊內訌和耍手段爭權的現象不斷，稱是美國總統特朗普未能在他最重視的政策議程上迅速得勝的原因之一。
巨大的內部分歧，令華府和北京之間下一階段的談判前景不明。
美朝首腦會談舉行在即 陷兩難
此前，在中美貿易第2輪談判結束後，美國財政部長姆欽（Steven Mnuchin）表示，美國將暫緩對中國徵收關稅，讓貿易戰暫時「停火」，但幾小時後，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）警告中國，特朗普政府仍可能徵收關稅。
美國首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）上周五對記者表示，中國提出將對美國的貿易順差減少2,000億美元。兩天後，他改口這個數字只是「粗略的估計」，兩國從未預計會達成協議，只是計劃發布一份聲明，列出接下來的部署。
報道指，「一個混亂的過程，有了一個稀裡糊塗的結果」，暴露出美方團隊因為戰術和政策上的衝突而四分五裂。中國對北韓擁有巨大的影響力，特朗普迫切地想要取得勝利，但又希望下月與北韓順利舉行首腦會談，令團隊陷入了分歧。
姆欽對華偏鴿 私會劉鶴惹非議
據了解情況的人士稱，實際上中方非常清楚並有意利用白宮貿易團隊的分歧。中方意識到白宮團隊中，有的堅決抨擊中國，如萊特希澤和白宮全國貿易委員會主席納瓦羅（Peter Navarro），有的支持自由貿易，對中國多一些好感，如庫德洛、姆欽和美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）。報道認為：
美國團隊內部的分歧在於，美國應否採取姆欽所偏向的路線，試圖與中國達成有可能對部分行業有利並能避免潛在貿易戰的短期協議？還是應該選擇納瓦羅和萊特希澤認為更可取的方案，迫使中國在經濟上作出更多根本性改變。
姆欽領導的財政部拒絕給中國貼上貨幣操縱國的標籤，公然違背了特朗普的這項競選承諾。數月以來，中國人與姆欽之間的往來都是為了一同努力，把他塑造成美方的首要發言人，令其他美國官員感到不安的是，他欣然接受了這個角色，這從特朗普本月派他率團前往北京時尤為明顯。
在訪華期間，姆欽同意與中國國務院副總理劉鶴在沒有納瓦羅或美代表團其他成員在場的情況下私下會晤。他和納瓦羅走出屋外展開對罵，向中國人確鑿無誤地展現了他們深刻的意見分歧。事後姆欽試圖緩解美國官員之間緊張關係，稱納瓦羅是「團隊的重要一員」。
提出削2千億貿赤 背後各有動機
報道還指出，會談開始時，白宮官員公開表示，中國準備滿足2,000億美元的目標。他們的動機各不相同：有些人拋出這個數字是為了迫使中國履行承諾；還有些人是為了提醒大家，政府將重點放在了減少貿易逆差上，犧牲了其他優先事項，如改革中國的經濟體制，保護知識產權等。
中美貿易聯合聲明中，並無出現2,000億美元這個數字，消息指，雙方就聲明的措辭討論至深夜，會談延長到了第二天。最終的聲明措辭模糊，缺乏數字承諾或任何確定的細節。
聲明公布後，姆欽、庫德洛和羅斯在多次電視亮相中都對該協議進行了正面評價。一些貿易分析人士表示，這是為了在下月在與北韓舉行的首腦會談結束前，掩飾與中方的分歧。
惟萊特希澤發表了一份關於此次會談的聲明稱：「中國的體制迫使在中國開展業務的企業轉讓技術，並且竊取美國公司的知識產權和業務知識。讓中國向更多美國出口商品開放市場是很重要，但更重要的問題在於，中國強迫美國公司進行技術轉移，還進行網絡盜竊，我們要保護自己的創新。」
華盛頓的很多人士認為，這是對選擇優先解決貿易赤字問題的姆欽發起的不加掩飾的批評。
特朗普前首席戰略師、民粹派主要代表班農（Stephen Bannon）說：「我們（美國）在勝利的邊緣失敗了，真是令人震驚。」他指中國仍在跟美國進行貿易戰，只是美方單方面宣布停戰。
由於美國內部分歧，據了解討論的人士稱，中方談判人員表示，即使能夠獲得姆欽讓步，但也不確定那些承諾最終能否兌現。而且接下來坐在談判桌的將是下周訪華的羅斯，而非姆欽，令談判更添不確定性。
去年夏天，羅斯試圖與中國就降低鋼鐵產能達成協議，卻被特朗普要求採取更嚴厲的制裁方案。
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