「特金會」大龍鳳 中國地緣角色微妙變化

國情動向 09:00 2018/05/30

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  • 特金會牽動地緣政治大局
  • 特金會意味中國已非北韓惟一「大佬」
  • 北韓經濟靠中國,中國對朝影響力仍無可替代

美國與北韓官員據說已兵分兩路,飛抵達新加坡,為中美首腦峰會做準備。如無重大意外,美國總統特朗普與北韓領袖金正恩的會面,還是很可能如期登場。而峰會之召開,也意味朝鮮半島這台「大戲」中,中美朝韓角色會出現大轉變。

回顧過去十多二十年的朝鮮半島的對話,中國從未缺席。北韓自千禧年初重啟核計劃後,在中國居中之下,2003年4月至2007年10月,先後舉行了一輪中美朝三方官員會談,以及六輪有中美朝之外,再加南韓、日本、俄羅斯參加的六方官員會談。其間,中國一直是多方談判的核心國。

再看今天的美朝領袖峰會,儘管中國當中可能發揮了某些作,但中國顯然不再是牽線者、更非拍板人,反映中國在朝鮮半島這台大戲中「第一主角」身份,似乎起了微妙變化。其中主要有二:

其一是中國已非北韓惟一的「大佬」

金正恩上台後不斷試射導彈和核彈,其實只是邊緣政治手段,目的是要凸顯北韓政權的存在,促使美國與自己直接對話。金仔希望在維護「金家王朝」問題上,直接得到美國這個世界第一強國保證。

事實上,有美國媒體日前報道,倘若「特金會」順利舉行, 美朝有可能就互不犯達成共識;意味金正恩的策略有成功的可能,美國將成北韓政權安全的關鍵。

在此前提下,可以說,中國已並非北韓「獨家」的靠山、惟一的「大佬」,美國對朝的影響力將增大。

其二是南韓已取代中國的「北韓傳話人」角色

把時間回撥到今年3月,以南韓總統特使身份奔走美朝中等多國的鄭義溶,最終牽線促成了「特金會」。

至日前特朗普發出公開信,聲言取消與金仔6月12日的新加坡會面,事態急轉直下之際,南韓總統文在寅與金正恩在25日二度會面,文氏更轉述金正恩指稱「希望與特普計劃舉行的首腦會議能夠進行,並取得成功」。

過去北韓在重大國際問題上如有舉措,不時會以中國作傳話人,但在今次「特金會」安排過程中,南韓是實際的穿針引線者,顯然扮演了昔日中國的「中間人」角色。

但值得注意的是,儘管中國在朝鮮半島問題上的角色,有微妙變化,但絕非一些西方媒體所言的「被邊緣化」,中國仍在韓朝問題中發揮重要作用。

北韓經濟靠中國 中朝關係仍堅固

其中,中國與平壤政權在意識形態上有強大聯繫,中國亦佔據平壤90%的對外貿易,在經濟前提下,中國仍會在北韓決策上發揮不可或缺的影響力。

尤其是截至目前為止,北韓經濟如要改革,中國是不可取代的支援者。因此預計未來,朝鮮半島這盤大棋的博弈者會增加,但中國仍不可缺席。

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