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京反制美國 質量型措施有哪些?

中國版 2018/07/12

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中美貿易戰火灼熱,美國總統特朗普又迅速發布一份新的對華加徵關稅清單,對包括服裝、冰箱、電子原件等2,000億美元產品加徵10%關稅。中國商務部迅速作出回應,稱對於美方失去理性的行為將一如既往,不得不作出必要反制。但2,000億美元已經超出美國每年對華出口總額1,300億美元水平,等量反制已不再適用,中國的彈藥庫還有甚麼措施?

非關稅措施 制裁服貿領域

觀察兩次美國對中國開出的徵稅清單,340億美元主要瞄準的是中國製造2025產業政策有貢獻或授意的產品,包括航空航天、信息科技、機器人、汽車等產業,並不包括日常消費品。而2,000億版本,則主要是紡織產品、冰箱、電機等日用商品。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示,研判本輪徵稅對中國影響,需細分徵稅商品的品類,中國對美出口商品的大體量產品為中端和低端製造業商品,服裝、鞋帽、箱包等低端製造業在東南亞國家已基本具備可替代能力,若本次徵稅產品主要集中在低端產品,對中國將有較大影響,但如果是以冰箱、電子元件等中端產品為主,東南亞國家製造能力尚不足以替代中國,產業鏈不聚集,中國可不必擔心。

中國現代國際關係研究院前院長陳鳳英認為,2,000億美元徵稅清單是特朗普政府的威脅手段,而非目標,因對日用品徵稅將引起美國通脹,繼而引發美民眾不滿,特朗普在選舉前夕大概率不會選擇真正徵稅。「下一輪貿易戰對兩國都不利,打是為了談,現在中美可以重新回到談判桌,包括減少貿易逆差的談判,高級別知識產權保護協議、投資保護協議,我們都可以簽署。」

商務部此前曾表示,若美國發起貿易戰,將對美採取數量型與質量型相結合的措施,作出強有力的反制。如今數量型反制措施已難以與美對等實施,中國準備了哪些質量型措施進行反制?

有智囊人士指,中國的質量型反制措施主要是非關稅措施,如果要把美國出口中國的1,500億商品全部制裁完,還有服務貿易。雖然目前統計的美國對中國服貿順差僅數百億美元,但未算中國在美旅遊消費,及中國留學生赴美學費及消費,這一部分為美國提供了1,500億美元的服務貿易順差,並帶動美國近萬億規模的經濟增長。若貿易戰繼續升級,美國將會在貨物貿易和服務貿易領域受到中國的雙重制裁。

夥他國反擊 施壓在華美企

此外,雖然中國已不能單獨就貨物貿易進行等量反擊,但可以選擇與其他國家就同樣產品對美制裁,形成共振效應,如汽車、大豆,可與巴西、加拿大、歐盟等聯合制裁,亦可達到反制效果。

另一方面,在華營業的美國企業也是中國可以拿起的武器,目前美國在中國的投資總量仍遠高於中國對美投資總量。

有報告統計,自1990年至今,美國在華投資總額已經超過2400億美元,中國在美投資總額則為1100億美元左右。陳鳳英就指,如果美國走向極端化徵稅制裁,中國亦可對在華美企進行制裁。

美國第二輪對華加徵關稅清單,針對的是服裝、冰箱、電子原件等日常消費品。(資料圖片)

撰文 : 高青

欄名 : 國情知聞

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