美借「蚊型」援助 唱衰一帶一路

經濟脈搏 13:43 2018/07/31

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  • 美推逾億美元亞洲基建援助,與一帶一路相形見絀
  • 美標榜美方援助不損受助國主權
  • 這是美國在地緣政治戰線上,與中國角力

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)宣布美方斥資逾億美元,投資亞洲新興國家基建與科技,美方此舉顯然不是要透過「炫富」抗衡中國倡議的一帶一路,而是要以「蚊型」卻科學的援助計劃,既宣示美國在印太地區存在、又曲線彰顯一帶一路的不合理性。這裡背後,是中美地緣政治的激烈角力。

蓬佩奧當地時間周一在美國商會發表演說,首度披露美方將向新興亞洲市場的新科技、能源和基礎設施投資1.13億美元,這項計劃預期將於他稍後的亞洲之行宣布。

美1.13億美元援助 與一帶一路相形見絀

但要注意的是,中國的一帶一路倡議僅去年已對沿線國家的非金融類項目,直接投資逾143億美元;美方提出的1.13億美元支援計劃,如果意在直接跟中國鬥擲銀彈、在亞洲地區拉攏盟友,顯然是相形見絀、微不足道。

那麼,蓬佩奧披露的這個「蚊型」援助計劃,似乎有更深層的動機。

政治觀察人士認為,美方此舉一方面要顯示自己繼續在印太地區存在,同時更以一個金額合理、投資科學、開放自由的援助計劃,曲線彰顯一帶一路的不合理性。這背後是美國繼貿易戰、科技戰後,在地緣政治戰線與中國角力。

美主張「蚊型」援助不損別國主權

此前有不少西方評論指,中國通過一帶一路倡議,向亞洲小國貸款建造「大白象」基建,令這些國家深陷債務危機,作為「債主」的中國則借機擴張在這些國家的影響力。

中國援助的一帶一路項目,部份被指經濟效益成疑。

事實上,蓬佩奧在介紹美方1.13億美元計劃時,不點名中國稱,「自由與開放」的印太戰略在貿易上是追求真正以市場為主導的公平競爭;美國尋求的是夥伴關係、而不是宰制印太區域;美國認同戰略夥伴關係,而不是戰略依賴。

他直言,「將反對任何國家(will oppose any country)尋求主導印度洋-太平洋的企圖」。

蓬佩奧又明確把中美作出比較,指美國與中國國企大舉主導海外投資不同,不會為了政治影響力而投資,也不會對企業下指導棋。印太倡議以美國私營企業為主導,而美國企業會以高標準、高透明度及遵守法治來展現美國的價值觀。

美國在地緣政治上 與中國角力

蓬佩奧說,和美國企業做生意,他們會誠實依約依規進行,不需要黑箱作業。

而不僅美國,歐洲主導的國際貨幣基金(IMF)主席拉加德早前也警告中國,不要透過「一帶一路」計劃,搞出一些無用又讓很多國家負債累累的基礎建設。

此前也有報道指,中國積極推動一帶一路,向歐亞等小國貸款拓展基建,讓多國深陷債務危機,最新點名的有9個國家,包括老撾、柬埔寨、斯里蘭卡和黑山等。

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