一文看懂美國防授權法如何加劇中美對峙

美國2019財政年度「國防授權法案（NDAA）」，繼上周在眾議院通過後，美國時間周三（1日）在參議院以87比10票大比數通過。到底這份被外界稱為史上對華態度最強硬的法案，包括甚麼內容？如何在當前緊張的中美關係「火上加油」？

加強投資審查：增強美國外資審查委員會（CFIUS）的權力，同時對美國技術出口限制規定改革。CFIUS主要負責審查外商投資計劃，以評估這些交易是否存在國家安全憂慮。此前，特朗普表示支持擴大CFIUS的審查權，而非針對性的限制中國投資。

基於國安理由，限制美國政府對中興通訊（00763）和華為技術合約，不過程度比較早前版本大幅減弱。

針對南海軍事化：禁止美國國防部長邀請中國參加環太平洋軍演（RIMPAC），除非美國國防部長能向美國國會軍委會證實，中國已經停止在南海建造島礁以及將南海軍事化。

支持強化台灣軍力：支持強化台灣的國防防衛能力、擴大聯合訓練、軍售及高階層級的軍事交流。同時，建議支持美國醫療船前往台灣訪問，作為年度「太平洋夥伴」任務一部分。

文化學術限制：要求每年針對中國提交一份報告，內容需包括中國政府為影響美國媒體、文化機構、企業、學術及政策共同體所做的努力，以符合該法案的安全戰略要求。另外一項條款，限制國防部為擁有孔子學院的美國大學的中文項目，提供資金。

何時生效：按美國立法程序，參眾兩院提交草案最後版本後，必須各自表決通過，然後呈交美國總統簽字或否決；上月26日眾議院以359比54票通過後，參議院周三也以87比10票通過，即目前只待總統特朗普簽署後，法案就會正式生效。

中方回應：中國駐華盛頓大使館一名發言人稱，此法案的通過將嚴重破壞中美之間的互信，中方敦促美方摒棄過時的冷戰及零和思維。中國外交部重申台灣問題事關中國主權，是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，堅決反對所有國家與台灣開展任何形式的官方往來與軍事聯繫，要求美方恪守「一個中國」原則。

台灣反應：台灣的外交部表示，此充分展現美國會兩院兩黨對台美安全關係的高度重視及支持，對此表達誠摯感謝。