貿戰時刻 大灣區不宜張揚「超日趕美」

經濟脈搏 09:05 2018/08/14

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  • 消息指,中美貿易戰令大灣區規劃延出台
  • 智囊曾以超越美日灣區,作大灣區發展目標
  • 大灣區「露鋒芒」,恐招美國加碼對華出招

粵港澳大灣區規劃只聞樓梯聲響,至今未見真容,近日更有香港政界人士放風,稱是一場中美貿易戰,令內地考慮延遲推進這一國家戰略。其實只要「回帶」重看官方曾怎樣解構大灣區藍圖,便知今天的暫緩推進,實不足為奇。

國家牽頭編制的粵港澳大灣區規劃,曾被視為香港及廣東發展新動力,各方翹首盼望它的出台。在今年5月初,港區全國政協常委、香港中華總商會會長蔡冠深曾稱,規劃細則會在該月底公布、相關宣講會暫定6月11日在政府總部舉行。

大灣區規劃未如期在5月底出台

但時日一天一天過去,這些傳聞至今沒有實現。至近日蔡冠琛更改變此前說法,稱已步入白熱化的中美貿易戰,令大灣區規劃延遲推出。

他解釋,美國對中方提出的「中國製造2025」戰略已有所擔心,此刻中國政府若談論太多大灣區規劃,可能會招致美國對華採取行動。

為什麼說美方可能會對粵港澳大灣區深具憂慮?一切要從大灣區設定的發展目標說起。

智囊曾以超越美日 作大灣區發展目標

中國國際經濟交流中心是參與粵港澳大灣區規劃的機構之一,其常務副理事長張曉強去年曾「官洩」大灣區的發展目標--劃定時間表,超越現有的世界三大灣區,即日本東京灣區、美國紐約灣區、三藩市灣區:

  • 2030年,要位居全球灣區榜首,成為世界級城市群、全球先進製造業中心和重要創新中心、特色鮮明的國際金融中心,參與全球合作與競爭的能力大幅躍升。
  • 粵港澳大灣區GDP至2030年可超越各灣區(2030年大灣區GDP估算約4.6萬億美元,東京灣區、紐約灣區、三藩市灣區分別為3.2萬億美元、2.1萬億美元和2.2萬億美元)。

粵港澳大灣區規劃只聞樓梯聲響,至今未見真容。

觀察人士就指,東京灣區一直被視為「產業灣區」,是高端工業重鎮;紐約灣區被視為「金融灣區」,全球金融業要看華爾街;三藩市灣區被視為「科技灣區」,矽谷是全球創新科技的一哥。

如果按粵港澳大灣區規劃參與者張曉強所說,大灣區在2030年要「位居全球灣區榜首」,在語意上可被外界解讀為挑戰日本的產業、美國華爾街的金融、矽谷的科技。

「中國製造2025」展示中國戰略意圖,結果引起美國警惕,成為中美貿易戰導火線之一。這一局面值得中國深思--如把類似的爭當「全球冠軍」的目標,寫入粵港澳大灣區規劃,豈不可能重演「中國製造2025」,引起外部猜忌、甚至是諸如美國等競爭對手試圖遏抑?

大灣區建設宜韜光養晦 低調務實

面對外部環境風雲變幻,粵港澳大灣區規劃實在不宜高唱宏大目標,而應韜光養晦,務實重於口號,以免招來外部因素的干擾。

套用蔡冠深引述消息指,內地目前對大灣區的做法是「成熟一項推一項」,毋須一次都公布,這大概是正確的路向。

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