比一比中美籌碼 便知中方面對艱巨談判

經濟 09:00 2018/09/14

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  • 中美重啟高層對話,會是一場艱巨談判
  • 論經濟狀況及盟友支持,美國似乎佔優
  • 特朗普民意倘現變化,或是中國反撲機會

中美官員先後證實,兩國有望重啟高層級貿易談判。儘管恢復對話,但對中方而言肯定是一場艱巨的談判,因為美方在牌面上確實有展示強勢的本錢。如何煞停美方咄咄逼人的貿易行為,中國面臨大挑戰。

美國白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)證實,財長姆欽(Steven Mnuchin)已邀請中方重啟貿易談判,而對話比不對話好。他又形容美中貿易對話已提升至「另一層次」。

不能否認的是,儘管中美重啟對話,中方要談「贏」殊不容易。因為中美第一階段關稅戰7月6日開打後,角力的優勢似乎向美方傾斜;其中主要體現在幾方面:

其一是盟友牌

美國與其他經濟體的貿易協議已十拿九穩或即將達成--當中包括與歐盟、加拿大和墨西哥等夥伴的新貿易協議。其中歐洲官員更曾表態,似乎更傾向站在美國一方。

有傳歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)早前與中國總理李克強會面時,曾釋出訊號--「歐盟不一定喜歡特朗普的處事方式,但並非不贊同特朗普正在想的所有事(為貿易公平制裁中國)」。

在這個格局中,中國處於相對孤立境地。美國則感到已同盟友站在同一陣綫、口一致對準中國,令美國可能在後續中美談判裡更有底氣、提高對中國的叫價。

儘管恢復對話,但對中方而言肯定是一場艱巨的談判,因為美方在牌面上確實有展示強勢的本錢。

其二是經濟牌

美國主要經濟數據表明,該國經濟正強勁增長,其中8月非農職位大增逾20萬份超預期,平均時薪按年升2.9%,創下自經濟09年回復增長以來的最大增幅。而美股進入號稱史上最長牛市,美元持續強勁。

相反,中國經濟數據反映,中國經濟下行壓力加大;資本市場上,今年前8個月滬指累計跌幅達16.83%、深成指跌22.52%、創業板指跌16.95%。匯率疲軟,自今年6月以來人民幣持續貶值,已累計貶值逾6%有多。

中美經濟狀況此消彼長,亦可能是美國談判桌上的籌碼。

其三是報復工具多樣性

美國目前已實施及完成諮詢的關稅措施規模,已達2500億美元,,超過中國進口美國商品的總額、即1300億美元,意味中方在關稅措施上,已沒有子彈還擊美國。

儘管中方可以透過干擾在華的美資企業,作出報復,但此舉可能嚇跑在華外資,令中國得不償失。中方如何回擊美國,顯得有更多顧慮。

在這些背景下,美國總統特朗普在Twitter上揚言,美國沒有與中國達成協議的壓力,而是中國面臨要與美國達成協議的壓力,擺出咄咄逼人的姿態。

但當然,中方並非沒有籌碼、美方也並非沒有弱點。美方能否對中國強硬到底,繼續犧牲美國國民的經濟利益打貿戰、直至徹底擊敗中國,有一個很關鍵的因素--民意支持。

民意變化 是特朗普成敗關

正正值得關注的是,特朗普打貿戰的民意基礎似乎已面對更大挑戰。超過60個美國行業團體周三組建Americans for Free Trade聯盟,將公開反對關稅措施無限擴大,並遊說國會議員,向特朗普施壓、促其「適可而止」。

同時,特朗普的「通俄門」和「艷星門」如繼續發酵,將直接影響中選舉選情,間接牽制他恣意的發動貿易戰。

所謂知己知彼,中美貿易戰對中國而言是一場硬仗,但中國只要適時進擊、適當讓步,看準時機、再冷靜出招反撲,此戰還是勝負難料的。

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