拆解劉鶴拒赴美談判兩大玄機

隨著美國今天（24日）起對2000億美元中國商品加徵關稅，至此美國已對華實施3波關稅措施，貿易戰進入3.0階段。一場沒完沒了的貿易戰，中美均要蒙受損失，為何雙方經幾搏弈仍無法打開恢復對話大門？箇中或許有兩大關鍵因素。

美國媒體此前曾傳出，中國副總理劉鶴原定本月27日至28日出訪美國，重啟兩國高層級貿易磋商。但《華盛頓郵報》前天報道，在2000億美元關稅措施落實之後，中方取消了劉鶴的華盛頓之行。中方這一決定其實也不意外，甚至可說是意料之中，原因包括：

其一：美方反覆無常，中方警惕。

美國在貿易戰中的反覆讓北京猶豫。中美貿易戰進行至今，雙方已經就經貿問題進行過了5輪磋商。其中包括劉鶴曾在2月27日至3月3日、5月15日至19日兩度率團赴美，美國財政部長姆欽（Steve Mnuchin）5月3日至4日率團訪華，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）曾於6月2日至4日率團訪華。中國商務部副部長王受文8月23日率領代表團赴華盛頓進行談判。

從結果上看，5次談判並沒有讓貿易戰「停打」，主要原因是特朗普（Donald Trump）政府的反覆無常。 此前5月經貿談判期間，中美雙方本就貿易戰達成了「停打」的共識。但一到6月，特朗普政府就單方面打破了共識，對中國340億美元的商品開徵25%的關稅。

▲ 劉鶴今年稍早前赴美談判時，獲特朗普會見。

至8月，中國副商務部長王受文赴美談判，中美算是重啟對話。詎料特朗普隨後又多次喊話制裁中國，又落實2000億美元關稅措施。這令中方深深感受到，美方似乎沒有「談成」的誠意。

事實上，中國外交部發言人耿爽本月18日就強調，「只有在平等誠信和相互尊重的基礎上，舉行對話和協商才是解決中美經貿問題的唯一正確途徑。目前美方的所作所爲沒有體現出誠意、善意」。 

其二：現在不是中美談判好時機

這一刻的美國，不光特朗普政府，整個美國建制體系其實也支持在貿易問題上對中國展現強硬，不能一味地通過經濟接觸應對中國崛起。甚至一些反對特朗普很多政策的民衆及民主黨人，在貿易問題上也和特朗普政府站在同一立場，支持對中國商品加徵關稅和實施貿易制裁等舉措。 

可以說，中美貿易戰是特朗普在中期選舉爲共和黨「拉票」的重要籌碼；也就是在中期選舉沒有結束之前，特朗普政府恐怕很難會就經貿問題與中國達成協議。

中美復談 大約冬季

因此，目前的時間點並不利雙方開展談判，就算勉強去談，也很難談得出成果；中方由此判斷，此刻倒不如暫時不談。 

觀察人士指，解決貿易磨擦，關係兩國利益，因此中美不能不談的，只是時機可能在中美國中期選舉後。事實上，《華爾街日報》指出，中方現希望在11月底之前，也就是G20峰會之前，可以與美國達成一些步向和解的共識。 至於能否成事，有待持續觀察。