京出大招穩就業：不裁員可獲退一半失業保費

在內地經濟下行壓力加大、中美貿易戰高燒的背景下，為穩定就業，國務院發布《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》指出，2019年1月1日至12月31日，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，對其中面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的，加大返還力度。

同時，對於符合條件的生活困難被辭退的失業者，則給予臨時生活補助，補助標準根據家庭困難程度、地區消費水平等綜合確定，其個人應繳納的基本醫療保險費從失業保險基金中列支。 此外，《意見》還要求發揮政府性融資擔保機構作用支持小微企業，引導更多金融資源支持創業就業。

國務院還要求積極實施培訓。困難企業可組織開展職工在崗培訓，企業職工教育經費不足部分，經所在地人社部門審核評估合格後，由就業補助資金予以適當支持。對下崗失業人員普遍開展有政府補貼的培訓，對其中符合條件的就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼。

另一方面，失業人員可在常住地辦理失業登記，申請享受當地就業創業服務、就業扶持政策、重點群體創業就業稅收優惠政策。對符合條件的失業人員，及時落實失業保險待遇，並納入最低生活保障和臨時救助範圍。

經濟下行壓力大 企業水緊現裁員潮

分析認為，這凸顯內地正遭遇經濟困境。政府做出此舉的背景是，近來輿論指中國經濟下行壓力大，甚至出現明顯的經濟衰退，進而導致裁員潮。 此前，內地互聯網巨頭諸如百度、阿里巴巴、騰訊，以及京東，科技巨頭華為等都相繼卷入裁員旋渦中。

更有報道稱，在過去的6個月時間裡，內地一家互聯網招聘平台有超220萬個招聘廣告消失，沿海出口代工廠紛紛關門放假，金融、地產行業均在裁員。 就地方而言，廣東省三季度末企業就業人員達2,175萬人，同比減少7.38萬人，比上半年減少18.91萬人，其中製造業減少85.18萬人。 另外，國家農業農村部官員11月8日聲稱有740萬人返鄉創業。但這些多被指是失業人員。