德國收緊外資收購 提防中國科技投資

《華爾街日報》報道，德國正收緊相關規定，將加大非歐洲企業不接受審核情況下收購德國企業股份的難度，表明德國政府越來越擔心中國獲取關鍵技術和專業技能的行動。

中國在全球大舉收購資產的計劃使許多國家進行投資審核，不少交易因此受阻。歐盟近期同意建立一個通用框架來應對上述問題。

不斷加重的擔憂促使德國政府着手收緊剛剛制定一年的收購規定。據知情人士透露，德國內閣定於周三批准相關規定，非歐洲企業收購德國防禦、科技或媒體類公司10%以上股份的交易須接受審核。自2017年以來這一門檻一直為25%，適用具有戰略重要性的公司，以防相關投資危及公共秩序或安全。

德國沒有明確將中國列為監管目標，但不久前，德國阻止了兩項與中國有關的交易。在其中一項交易中，德國還不得不將其國有銀行牽涉進來，因為交易所涉股權低於25%，還達不到政府行使阻止權的門檻。

今年7月份，德國復興信貸銀行(KfW)收購了德國傳動系統運營商50Hertz Transmission GmbH的控股公司20%的股權，以擊退中國國家電網公司(State Grid Corporation of China)的入股行動。德國稱，這樣做是出於國家安全考慮。

德國還阻止了机械工具製造商Leifeld Metal Spinning AG出售給一家中國投資者的交易，稱該交易存在公共秩序和安全風險。

美歐均對中國投資有戒心

今年其他歐洲國家也曾阻止中國的收購交易。今年2月，法國政府叫停了將圖盧茲機場出售給一个中國財團的交易。

中國官員曾呼籲歐盟不要區別對待外國投資，貫徹全球性規則。但歐盟官員稱，中國本身就未能向外國人開放本國市場。

美國國會則已採取行動加強涉及本土技術交易的審查。儘管如此，美國國家安全官員警告稱，中國仍在尋求利用美國技術發展本國經濟。在中美展開貿易交鋒之際，這加劇了兩國間的緊張關係。

為緩解與美國間的緊張關係，中國正準備推出一項新計劃，將放寬外企准入。不過，此舉的實施程度和有效性尚不得而知。