【國情點題】失業會否壓垮中國經濟？有兩個觀察窗口

一場中美貿易戰，令中國經濟陰霾籠罩，維繫社會穩定、國民經濟活力的就業形勢，更似山雨欲來風滿樓。惟國家權威部門公布的就業相關數據，卻一直被指很難了解實際的就業盛衰景況；明年就業情況會有多嚴峻，或許有兩國個觀察的窗口。

內地就業形勢近月似乎是頻傳負面消息，其中「財新網」早前於微博發表《就業寒冬來臨，202萬條招聘廣告消失了》的報道，稱今年4月到9月之間，國內招聘廣告數量從過去同期的285萬，縮減到83萬條，消失了202萬條徵才廣告，這代表中國企業的徵才需求正在急遽下跌。而在消失的202萬條廣告中，有65.6%是來自500人以下的中小企業。

「網易新聞」也曾於10月底刊出題為《今年上半年國內504萬家企業倒閉，失業人數超過200萬》的報道，上半年還有453家上市公司董事長辭職或被炒。但這兩篇報道很快被撤下。

就業領域步傳負面消息

中國就業研究所與人力網站「智聯招聘」在相若時間，聯合公布了2018年第三季度《中國就業市場景氣報告》，反映出今年7到9月的求職申請者人數與4到6月份相比，減少了24.37%，企業方的招聘人數也縮小了20.79%。另外，7到9月間IT相關企業的錄取人數比去年同期減少了51%。

除此之外，10月份時，內地最大電商阿里巴巴傳出裁員計劃，手機大廠華為也傳計劃減招人力，雖然各公司均全面否認，但市場仍彌漫悲觀情緒。

▲ 農民工返城數目，對中國就業形勢有啟示。

市場風聲鶴唳之際，國家統計局日前公布上月全國城鎮調查失業率，不升反降至4.8%，頗有出乎意料之感。但值得注的是，這個數據只涵蓋城鎮，過去一直被指無法真實反映失業嚴重程度。

中美貿易戰的衝擊波已浮現，外資品牌生產綫擬撤出中國的傳聞四起，未來數月中國就業市場是榮是衰，大概可從兩方面觀察：

其一是農民工春節後返城情況：

回鄉度歲的農民工，正常情況下春節後會返回城市復工、或另找新工作。然而，倘若企業訂單減少、甚至出現倒閉潮，將直接影響對勞動力的需求，如是者，有機會導致農民工返城數目減少。

這情況會否出現，目前尚有待觀察。但國家統計局公布的11月PMI數據顯示，製造業景氣度出現回落，其中新訂單指數爲50.4%，比上月回落0.4個百分點，這都恐怕預示製造業活動陷入放緩，就業難樂觀。

其二是農民工的創業狀況：

的確，農民工如在城市丟了飯碗，如能回鄉好好創業，自力更生，其實也不是什麼大不了的事。但關鍵是目前沒有統一的權威數據、足以反映農民工的創業實況。例如農業農村部官員上月才說有740萬人返鄉創業，但央視日前報道，卻又指數目為500多萬。

同時，新華社昨天報道，中國商事制度改革五年來，日均新設企業由改革前每天0.69萬戶提高到今年的1.84萬戶。但卻沒有提供同期的企業倒閉數據，無法得知企業數目是淨增加、抑或淨減少－－也就是無法衡量民間創業能吸納多少失業者。

中央高層當然深意目前就業形勢的嚴峻，要不然，也不會在今年7月31日的政治局會議上，把就業列為「六穩」之首（其餘五穩是穩金融、外貿、外資、投資、預期）；同時，國務院發文對不裁員或少裁員的企業，退還上年度繳納的一半失業保險費，也反映中央對就業問題風險的高度警惕。