【經濟寒流】財政部:更大規模減稅 重點減輕製造業及小微企負擔

經濟脈搏 11:49 2019/01/15

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內地經濟下行壓力加大,財政部表示,今年實施積極的財政政策,更大規模減稅,重點減輕製造業和小微企業負擔,同時加大財政支出力度,較大幅度增加地方政府專項債券規模,支持建設和補短板,並爭取今年9月底前各地完成地方專項債的發行。

財政部部長助理許宏才表示,去年全年減稅降費規模約1.3萬億元(人民幣,下同),減稅降費政策措施對激發市場活力、降低企業負擔發揮重要作用。

他稱,中國經濟運行穩中有變,面臨一些新問題新挑戰,外部環境發生變化,今年實施積極的財政政策,穩定總需求,發揮好財稅政策的結構性調控優勢。

爭取9月底前各地完成地方專項債發行

許宏才

一是加大減稅降費力度,實施更大規模的減稅,堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合,重點減輕製造業和小微企業負擔,支持實體經濟發展;推進更為明顯的降費。

二是根據經濟形勢和各方面支出需求,適度擴大財政支出規模;較大幅度增加地方政府專項債券規模,支持重大在建項目建設和補短板。更好發揮專項債對穩投資、促消費的重要作用。具體規模要等全國人大審議通過後確定,待全國人大通過後,財政部會把地方政府專項債數額下達給地方,爭取今年9月底前各地完成地方專項債的發行。去年新增一般債券8300億元,專項債券1.35萬億元;近期,全國人大授權國務院提前下達2019年1.39萬億元地方債。

許宏才強調,增加地方政府專項債券規模,不意味著放鬆對地方政府債務的管理,要嚴格控制地方政府隱性債務風險。

此行,財政部同時要提高財政資金配置效率,該減的支出一定要減下來,政府要過緊日子,要大力壓減一般性支出。

4方面措施 激發市場活力

許宏才表示,其中,在減稅方面,今年要較去年有更大規模的減稅和更為明顯的降費,主要包括四個方面:

一、對小微企業實施普惠性稅收減免,政策已在1月9日的國務院常務會議審議後對外發布。主要內容包括,提高增值稅小規模納稅人起徵點;放寬小型微利企業標準並加大優惠力度;對小規模納稅人交納的部分地方稅種,可以實行減半徵收;擴展初創科技型企業優惠政策適用範圍。

二、深化增值稅改革,繼續推進實質性減稅

三、全面實施修改後的個人所得稅法及其實施條例,落實好6項專項附加扣除政策,減輕居民稅負

四、配合相關部門,積極研究制定降低社會保險費率綜合方案,進一步減輕企業的社會保險繳費負擔。同時,清理規範收費,加大對亂收費查處力度。

他稱,隨著減稅降費政策逐步落地,將進一步激發市場主體活力,提振市場信心,促進經濟實現高質量發展。

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