習特會晤否 視乎3個談判結果

中國版 2019/02/11

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中美貿易衝突經過首輪談判,似乎露出曙光。美國總統特朗普更表示將與國家主席習近平會晤一兩次。然而,上周特朗普突轉口風,稱中美徵稅限期前不會與習近平會面。

會面時間地點 難短期內安排

中美元首暫不會晤,主要有兩大因素,一是時間太倉卒,雙方會晤地點難達共識;另外,中美談判立場存在巨大分歧,如果無大突破,雙方元首會面並無意義。

首先,習特會在時間、地點安排上不易解決。特朗普於本月27日在越南見北韓領袖金正恩,若要習近平飛到越南見特朗普,對中國而言,這做法在外交上並不適合;但特朗普也不見得願意飛到海南,使中國有主場之利。因此,在短時間內要找到雙方同意會面的地點難度高,倒不如看談判進程再作安排。

彭博引述一名美國高級政府官員表示,特朗普和習近平3月1日之前不舉行會晤的決定,不應該被解讀為談判破裂的迹象,而是由於談判人員仍需要完成大量工作。他說,二人可以通過電話交流。

最好結果 習特見面簽署作實

本周,中美貿易談判到了關鍵節點,美國貿易代表萊特希澤和財政部長姆欽,前往北京繼續進行貿易磋商。談判焦點在於中國經濟結構性問題--美方訴求是中國減少對國企及戰略產業的補貼,並落實保障知識產權。但對中國而言,這已觸及政權安全的底綫。

繼後中美談判可能有3種結果,一是如果在最後的議題無突破,雙方元首會面並無意義;其次是,雙方談判已有一定成果,但仍有最關鍵的部分未能妥協,要留待兩國元首作最後決定;最好的結果是,雙方代表團已談妥了主要協議,待兩國元首會晤時簽署作實。

專家認為,雖然中美雙方在談判中的立場存在巨大分歧,但中美均不期望談判破裂而繼續加徵關稅。雙方很可能在3月1日前達成部分協議,然後再繼續談判。部分協議主要涉及採購,以及中國已經做出逐步開放市場的承諾,然後雙方可能會同意就更棘手的問題繼後再談。

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