【中美解碼】3細節透視 中美本周談判談到「戲肉」

經濟脈搏 13:56 2019/02/11

分享:

目前距中美90日貿易談判期限只剩不足20天,雙方能否阻截貿易戰升級,可謂已進入關鍵時刻。兩國本周將在北京,密集展開副部級磋商、以及新一輪內閣級官員談判;從3個細節可以看到,中美對此次磋商極為重視,未來數天搏弈的結果極具決定性。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)率領的團隊,將於14及15日在北京再次與中方團隊談判。這將是繼中國國務院副總理劉鶴赴美後,中美兩國之間進行的又一次高級別磋商,有傳今次會議,將聚焦中美之間最大矛--中國經濟結構改革問題。

外界普遍認為,這次磋商非常重要,對阻止美方向2000億美元中國貨調升稅率,有關鍵作用,其中主要體現於:

其一:兩國磋商的形式

萊特希澤領銜的美國團隊,在14日起、即本周稍後才在北京與中方代表見面。但根據中美官方公布訊息,美方一個副部級代表團率先於周一、即今天(11日)提前抵達北京,與中方作出前期討論。

按照美方通報,美方「先頭部隊」由副貿易代表格里什(Jeff Gerrish)領銜。

值得注意的是,上一輪的中美內閣級官員貿易談判--中國副總理劉鶴赴美磋商前,曾有傳擬派中國商務部副部長王受文、中財辦副主任廖岷先赴美進行預備會議,但最終沒有成事。相比下,本周的北京回合談判,卻包含了副部級的預備會議,側面反映兩國對新一輪談判的重視、乃至談判的重要性。

目前距中美90日貿易談判期限只剩不足20天,雙方能否阻截貿易戰升級,可謂已進入關鍵時刻。

其二:美方團隊的規格

按照美方此前的聲明,這次美國高級代表團的領銜者,是萊特希澤和姆欽;而副貿易代表格里什,則領隊負責副部級磋商。

而美方其也成員包括:貿易代表辦公室首席農業談判官杜德(Christopher Dodd)、財政部副部長馬爾帕斯(David Malpass)、農業部副部長麥金尼(Ted McKinny)、商務部副部長卡普蘭(Gilbert Kalpan)、白宮國家經濟委員會副主任威廉斯(Clete Willems)、能源部助理部長溫貝里(Steven Winberg)。

此外,還有來自白宮、貿易代表辦公室、國務院、財政部、農業部、商務部、能源部的其他官員參加磋商。觀察人士指,這是一個規格相當高的團隊,來自美國各個部門,包括白宮,這不僅反映美方對此談判的重視,亦透出今輪談判要處理廣泛和複雜問題。 

其三:中美官員表態審慎

美方官員此前紛紛唱好中美談判,相信最終能達成協議,但這種表態似乎出現微妙變化。其中,總統特朗普「收回成命」,在3月1日前暫不安排中美元首會晤;有傳萊特希澤日前與多名眾議員閉門交流時,也直指中國仍就部分關鍵貿易議題進行談判。

觀察人士指,美方對談判變得謹慎和保守,反映談判或已進入更具決定性階段,避免「說過頭」曝露美方底牌。

外界普遍相信,儘管中美雙方都不欲談判破局,但兩國分歧卻仍難以短期內彌合;兩國要在限期前達成協議,實在不宜樂觀。因此美媒此前也報道,中美90日的最可能結果,不是達成全面協議,而是宣布取得階段成果、美方暫不加碼關稅措施,並延長談判期。

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版