【貿易休戰】中美起草「諒解備忘錄」內幕曝光 難言達協議

經濟脈搏 12:39 2019/02/18

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儘管美國特朗普宣稱中美貿易談判「有成效」,化解貿易戰彷彿露出更多曙光。但有美媒披露雙方磋商實際情況,指雙方仍在中國經濟結構問題膠着,而雙方起草中的「諒解備忘錄」更是「機械地」把中美各自的意見寫進去,未有彌合分歧的方案,能否真的讓兩國互相諒解,實在成為疑問。

特朗普在一周內兩度暗示,中美兩國倘若向達成協議推進,他會推遲原擬在3月1日的談判最後期限,也就是暫不提高關稅--將針對2000億美元中國貨的稅率由10%升至25%。

只羅列雙方意見 用括號標註分歧

但美國《紐約時報》引述了解情況人士透露,兩國進行中的貿易談判,目前仍存在著重大分歧,目前尚不清楚這些分歧能否得到解決。

美國媒體此前曾報道,中美正在起草一份「諒解備忘錄」,作為中美元首達成最終貿易協議的框架;白宮上周五也曾表示,兩國之間的任何協議都將包括在「兩國間的諒解備忘錄」中。

但根據《紐約時報》報道,這份起草中的備忘錄,很可能無法減少兩國的分歧。

習近平上周會見美國談判代表團主要成員。

了解談判情況的人士指出,中美雙方在談判開始的時候,只機械地將各自提出的清單合、並成了一份「諒解備忘錄」;有分歧的地方用括號括起來,雙方對每個有分歧的問題分別列出了自己的觀點。

這份文件,只把各種提議彙集起來,讓兩國領導人倘能會晤時,可以更系統地審查這些情況。報道形容,括號標註着的是廣泛分歧,意味著雙方要達成實際的、全面的諒解仍有困難。

中國經濟結構問題 中方無重大讓步

至於雙方究竟尚有什麼重大分歧?知情人士說,中國沒有在限制政府主導高科技産業方面,作出新的重大讓步。

兩國談判人員面臨的另一個困難是,雙方都將某些情況視爲危及國家安全。例如,中國一直不願意解除對Facebook和Google等矽谷科網企業進入中國市場的限制;中國擔心,如果沒有嚴格審查,很難對杜絕民主思想、乃至色情內容流入中國。

至於中國增加採購美國產品,減少美中貿易赤字方面,報道指出,在某些情況下,這些採購提議在美國的反響並不好,因爲它們可能會扭曲現有的供應鏈。例如日前,中國主動提出增加對美國半導體的採購,令行業感到懊惱。

中國加大採購美貨 美業界反憂慮

此前有報道指,如中國大量額外採購美國芯片,反令美國生產商加大對中國市場依賴,並反有助中國實踐「中國製造2025」規劃。

事實上,可能由於雙方實際分歧仍大,儘管中國官媒引用美方的話說,談判「在重要和困難的問題上取得了新的進展」,但沒有提供任何細節。

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