【華為風暴】一文看懂加國啟引渡程序 孟晚舟命運走向

經濟脈搏

發布時間: 2019/03/04 12:36

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加拿大啟動對華為高管孟晚舟的引渡程序後,孟作出反擊,起訴加國當局違法逮捕及逼供,雙方法律戰已然打響。在這場搏弈中,孟晚舟將面臨怎樣的訴訟程序、乃至最終命運如何,是外界關注的焦點。

如果只談加拿大對孟晚舟展開的引渡程序,她將要面臨兩國程序,以確定會否被押送美國受審,

第一階段:引渡聆訊的司法程序

加拿大司法部3月1日向其首席檢察官簽發引渡授權進行書,不列顛哥倫比亞省最高法院將在3月6日確定引渡聆訊的具體安排。

引渡聆訊並非刑事審判,其法律程序是為了確定如果孟晚舟在加拿大審判,其涉嫌的罪行有可能導致一年以上的監禁。根據加拿大《引渡法》和美加引渡協議,引渡人涉嫌的罪行需兩國都認定為犯罪行為,才符合引渡條件,即俗稱的「雙重犯罪」(dual criminality)。

加拿大阿爾伯塔大學法律學院教授哈里頓(Joanna Harrington)對BBC中文說,3月6日還可能確定聆訊的期限、是否有證人出庭等。通常來講,聆訊階段需要數天時間,並經歷證人出庭、證據呈堂、法官檢閲材料及作出決定等程序。整個過程可能歷時數月。

哈里頓說,引渡聆訊主要考慮是否有充分證據,證明案件符合進入審判程序的要求。呈交給法庭的證據僅來自一方,即由美國在提出引渡時通過加拿大提供的案件記錄。

由於兩國地理位置接近,加拿大的許多引渡請求都來自美國;兩個國家具有共同的法律文化、相似的法律制度,因此存在高度信任。哈里頓分析,根據過去的案例來看,可以預測加拿大將批准引渡孟晚舟請求。

加拿大啟動對華為高管孟晚舟的引渡程序後,孟作出反擊,起訴加國當局違法逮捕及逼供。

第二階段:加拿大司法部長決定是否移交

一旦法官認定,如果孟晚舟在加拿大審判,其涉嫌罪行可導致一年以上的監禁,將發佈拘押令。之後案件轉交給司法部長,由其決定是否最終引渡。

如果成功引渡, 孟晚舟將在美國受審。哈里頓說,最關鍵的決定在於加拿大的司法部長。不同於此前的司法程序,加拿大司法部長在審理引渡時會有「更廣泛的考慮」。

司法部長將參考美加引渡條約的條款和加拿大《引渡法》的立法要求,來確定引渡後是否會對引渡人產生不公正的處理,或案件是否將會因外界因素承受壓力。其還會考慮保障公平審判權利的加拿大《權利與自由憲章》,以最終確定是否執行引渡。

在聆訊的司法程序和司法部長審理階段,孟晚舟均有機會上訴。哈里頓說,在引渡之前窮盡各種法庭程序並不罕見,而上訴亦將拉長整個審理時間。

值得注意的是,中國駐加拿大使館發言人日前發表講話,回應加方啟動引渡程序,稱「強烈不滿和堅決反對」,認為事件呈現出「明顯的政治干預」。哈里頓因此認為,孟晚舟的律師可能用政治迫害的觀點反駁指控。

值得注意的是,加拿大當地媒體報道,孟晚舟律師團隊已經對加拿大政府、加拿大邊境服務局和皇家騎警(即聯邦警察)提起訴訟,指控他們在未告知她的情況下,就對她進行逮捕、搜查和審訊,這些做法都侵犯了她的憲法權利。

此前有報道指 聆訊或擴日持久

這宗案件,或許會令孟晚舟及加方的引渡聆訊,變得更為複雜。但美國金理德律師事務所合伙人王昶對BBC中文網說,從目前的情況來看,美國撤除引渡要求的機率為零,原因在於「美國保守派中的極右勢力在現政府中主導對華政策,其主要幹將均對中國採取強硬態度」。

事實上此前有報道指,孟晚舟的引渡程序或許曠日持久,隨時長達數年。

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