【兩會直擊】經濟臨寒冬 李克強提大規模減稅計劃

中國經濟面臨下行壓力，明年GDP增速調低至6至6.5%左右。為穩住經濟增長動力，國務院總理李克強在「政府工作報告」中，透露政府將推出大規模、範圍廣泛的減稅計劃。

李克強指出，要繼續創新和完善宏觀調控，確保經濟運行在合理區間；其中要豐富和靈活運用財政、貨幣、就業政策工具，增強調控前瞻性、針對性和有效性，為經濟平穩運行創造條件。

深化增值稅改革 製造業稅率16%降至13%

他表示，政府今年將實施更大規模的減稅。當中，普惠性減稅與結構性減稅並舉，重點降低製造業和小微企業稅收負擔。他舉例，深化增值稅改革，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低。

▲ 國務院總理李克強在「政府工作報告」中，透露政府將推出大規模、範圍廣泛的減稅計劃。

「確保所有行業稅負只減不增」，李克強形容，這次減稅著眼「放水養魚」，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

除了減稅，政府亦擬減費，政府工作報告提出，要明顯降低企業社保繳費負擔，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

降低企業社保繳費負擔 為企業解難

但李克強承認，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元（人民幣，下同）。這會給各級財政帶來很大壓力；為支持企業減負，各級政府要過緊日子，想方設法籌集資金。

其中，中央財政要開源節流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、「三公（公務開支）」經費再壓減3%左右，長期沉澱資金一律收回。地方政府也要主動挖潛，大力優化支出結構，多渠道盤活各類資金和資產。

落實好新修訂個稅法 推動消費增長

至於小規模納稅人及個人方面，報告提出，要落實好小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優惠政策；要落實好新修訂的個人所得稅法，使符合減稅政策的約8000萬納稅人應享盡享。

李克強今天提交給人大的「政府工作報告」提出，2019年經濟增長目標為6-6.5%左右，預算赤字率2.8%。和去年比，今年中國政府下調了GDP目標，同時上調了赤字率目標。這反映出，中國當前面對的穩增長壓力。