【兩會直擊】政府工作報告未提「房住不炒」 最嚴樓控政策或已結束

第十三屆全國人大第二次會議今日開幕，總理李克強發表政府工作報告。報告未提「房住不炒」的定位，有分析認為，這表明最嚴樓控政策已經結束，但預計調控思路不會發生重大變化。

李克強今日宣讀政府工作報告，未如去年提到「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位」，引發外界猜測，在經濟放緩下，政府或能放鬆對樓市的限制。

中原集團分析師張大偉表示，在關鍵工作目標報告中沒有包括「不是用來炒的」措辭，此舉發出明確的信號，「這表明最嚴格的政策已經結束」。

在今年的政府工作報告，有關房地產政策的提法包括落實城市主體責任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展。這些表述與中央經濟工作會議中的夯實城市政府主體責任、完善住房市場體系和住房保障體系、構建房地產市場健康發展長效機制，基本一致。

以穩為主 因城施策料陸續落地

業內人士認為，從「促進房地產市場平穩健康發展」的提法來看，「穩」字將貫穿今年房地產調控，將延續此前政策的穩定性。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，最主要是要關注落實城市主體責任的概念，預計今年會不斷推進對各地樓市調控的考核，雖然沒提「一城一策」，但估計將有陸續細分政策出台。尤其是在住房規劃、住房政策調整、住房金融政策完善等方面有創新。

值得注意，近月內地部分城市樓控政策出現微調，如取消「限售」、「限價」、調降人才落戶門檻、下調房貸利率上浮比例等。其中，近日深圳部分銀行下調個人房貸利率。不過，基於以穩為主，張大偉稱，整體來看，房地產調控基本原則依然不會改變，中央遏制房價上漲的決心不會改變。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為，今年在GDP增長目標設置方面變得更具彈性，這降低了宏觀經濟政策過度放鬆的可能性，也意味著房地產調控思路不會發生重大變化。