貿談曲折艱難 盤點5障礙

中國版 2019/03/21

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消息指,中美曾在2月底非常接近達成共識,對3月底前舉行習特會簽訂協議感到樂觀。然而,談判至今曲折不斷,綜合媒體報道及雙方官員表態推測,美國貿易代表萊特希澤口中仍未解決的重大議題,可能與以下5方面有關。

憂特又變口風 繙譯中文需時

1)特金會破局後,中方似乎對新一次中美元首會晤猶豫不決,擔心美國總統特朗普可能會在海湖莊園習特會上施壓,提出要麼接受、要麼放棄的要求。為避免特朗普最後一刻才改變態度、離開談判桌,中方據報尋求在峰會前敲定協議,談判時間表因而被打亂。

2)據《華爾街日報》披露,中美雙方一直在用英語進行談判,因相關文本還須繙譯成中文,而中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴,也需要請示國家主席習近平及其他高層官員,才可確認能否同意協議條款,故造成拖延。

執行關稅跨境數據 仍存分歧

3)華盛頓智庫美國企業研究所經濟學家史劍道(Derek Scissors)曾稱,美中目前最大分歧在於執行機制。美方官員多次表示,執行機制要「對美國有利」,中方則強調「雙向平等」,雙方仍在推敲細節。華府據報提出,中國如違反貿易協議,引發美國關稅制裁,北京不能作出報復,中方或難以接受。

4)雙方對將以何種節奏取消目前已在實施的關稅措施有分歧,美方希望在中方兌現承諾後才分階段取消,中方則尋求馬上取消。萊特希澤日前在國會強調,美國必須保留對中國輸美商品加徵關稅權利;惟另邊廂,中國商務部副部長王受文在兩會上稱,中美以全面取消關稅為方向磋商。

5)《華爾街日報》引述熟悉談判情況人士稱,美方要求中國放寬對跨境數據流的限制,包括允許美國企業在中國設立雲端中心,在中國營銷其服務,而不是僅限讓美國企業授權中資企業使用其技術;惟這些事項談判進展緩慢。

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