【中美解碼】特朗普「通俄門」甩身 增向中國叫價籌碼

國情動向 12:47 2019/03/26

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  • 「通俄門」曾對特朗普施政產生重大牽制
  • 特朗普無彈劾之慮,可更放心向中國出招
  • 或促使加快達協議,也可能令談判更艱難

美國司法部歷時近兩年調查「通俄」疑雲,結果日前出爐,總統特朗普獲證沒有串通俄羅斯,試圖影響2016大選。特朗普在事件中幾乎全身而退,意味纏繞他的最大政治危機已消除;這為他騰出空間,以更強勢手腕為中美貿易談判收尾。

美國司法部長巴爾在當地時間24日,向美國國會提交由特別檢察官穆勒負責的報告摘要,明言沒有發現特朗普團隊或與其相關的人士,與俄羅斯串通,以試圖影響美國2016年總統選舉。

「通俄門」曾對特朗普施政 產生重大牽制

至於是否涉嫌妨礙司法的問題,巴爾的報告摘要則指出,根據調查人員掌握的證據,不足以證明特朗普犯下妨礙司法的罪行。這是美國司法部在審閱穆勒報告後得出的結論。

美國司法部門的調查結論,無疑使懸掛在特朗普頭上「最不詳的一片黑雲」全然消散,解除了他的政治危機、使他不再受彈劾下台的威脅,爲他任期的最後22個月提供了有力的助推。

事實上,「通俄門」熱炒近兩年來,對特朗普的牽制主要體現在三方面:

其一是特朗普要騰出手來,應付這場政治危機,未能以全副精力推進他的施政藍圖。

其二是特朗普背上疑似「原罪」,在民意面前變得不那麼強勢,施政時難免感到綁手綁腳。

其三也是最重要的,是「通俄門」令特朗普有下台的可能性,這削弱了他與外國領袖交涉和要價的能力,因他們不確定特朗普能否挺過調查。受影響的,當然包括中美貿易談判。

特朗普政治危機化解後,或更強力向中方出招。

如今這些不明朗因素消散,為特朗普的內政與外交工作拓寬了空間;其中,他能更集中精力應付可能進入尾聲的中美貿易談判,使這場世紀角力朝着更有利於美國的方向發展。

套用新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員陳剛接受「美國之音」訪問時的話,司法部門調查報告的出爐,給特朗普繼續執政打下了基礎,這使他能夠按照自己的意願,去處理複雜而棘手的中美關係。

特朗普無彈劾之慮 可更放心向中國出招

「這個調查的結束,也有助他增強同美國國內利益集團談判的博弈,從而加強他和中國方面在進行談判時候的砝碼,有助於最終形成一個協議」。

不過,華盛頓智庫--戰略與國際研究中心中國力量項目主任葛來儀(Bonnie Glaer)卻認爲,現在特朗普越過「通俄」調查這道難關後,他反而可能不急於和中國達成一份可能對美國「不是最理想」的協議。

或促使加快達協議 也可能令談判更艱難

她說,「我認爲, 它(穆勒報告)意味著特朗普作出他本不該讓步的可能性降低了,而這實際上讓達成協議的難度增加了」。但無論如何,特朗普現在可以騰出精力,更好地處理與中國的貿易談判。

這個星期,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長姆欽(Steven  Mnuchin將前往北京,與中方舉行新一輪貿易談判。在那之後,中國副總理劉鶴將於4月3日來華盛頓。雙方力圖在4月份敲定一份貿易協議。

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