【財經點題】房產稅漸行漸近   為何專家反對?

經濟脈搏 09:00 2019/03/29

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  • 吳曉求︰找不到開徵房產稅的邏緝和理由;
  • 孫立平︰房產稅可能毀掉整個經濟的未來;
  • 地方經濟發展差異大,稅基、稅率存爭議;

內地開徵房地產稅勢在必行,但是,人民大學副校長吳曉求3月26日亞洲博鰲論壇上直言︰「無論從經濟理論還是從法律的層面,我找不到開徵這個稅種的邏輯和理由。」

2019年政府工作報告再次提出,要「穩步推進房地產稅的立法」,這也是房產稅第三次被寫入政府工作報告,房地產稅漸行漸近,一度引發內房股大跌。

專家學者  為何反對徵收房產稅?

內地對房地產稅的研究,已進行了相當長的時間,上海、重慶也在2011年起進行了試點,但是,為甚麼仍有那麼多的專家學者反對開徵這個稅種?

首先,徵收房產稅將是牽一發而動全身的,可能會推低樓價,衝擊樓市,為金融帶來風險,影響消費,拖累經濟和影響地方財政收入。

二是,地政府高度依賴土地財政,房地產稅的收入,無法替化賣地收入對財政的貢獻。

三是,房地產稅的稅基複雜,目前各方對徵收範圍、免徵範圍、稅率等各個方面,仍存在很大爭議。此外,目前跟房地產相關的稅種繁多,也存在重複徵稅、增加稅負的問題。

四是,法律依據不足。徵收房地產稅的國家,土地都是永久產權,但是,中國的土地是政府的,業主只有70年的土地使用權,並且已交了土地租金。

孫立平:惡化對未來的信心和預期 抑制消費和需求

原來支持房地產稅的清華大學教授孫立平,也加入了反對開徵房地產稅的行列。他甚至警告說,房產稅有可能毀掉整個經濟的未來!他近期撰文認為,徵收房地產稅會減少居民可支配收入,弱化財富對於消費的支持,更重要的是,惡化人們對未來的信心和預期,其最終的結果,就是抑制消費和需求。

孫立平認為,現有的樓價中,已包含了巨額土地出讓金和大量稅費,在這個基礎上開微房地產稅缺乏法理依據。

吳曉求:我找不到開徵這個稅種的邏輯和理由

吳曉求說,無論從經濟理論還是從法律的層面,我找不到開徵這個稅種的邏輯和理由。「作為研究者,我一直在想中國房產稅或者說房地產稅利率基礎是甚麼,這個我現在還找不到。地是國家的,上面的東西是自己的,但是值錢的是地,地不是我的,怎們能對我徵稅呢?」

不過,財政部財政科學研究所前所長賈康3月27日在博鰲亞洲論壇期間回應吳曉求說,比照國際經驗,從實踐和理論兩個角度,中國徵收房地產稅沒有法理上的硬障礙。

全國人大已把房地產稅法的立法工作列入計劃,在房地產稅正式推出前,相信爭論還會持續,反對的聲音也不會停止。

房地產稅是跟內地每一個人、每一個家庭息息相關的一個稅種,不管開不開徵房地產稅,大家最關心還是︰開徵房地產稅之後,樓價會否下跌。

 

撰文 : 林美芬

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