【李克強訪歐】中歐聲明兩大關鍵 透出歐盟對華敵意

國情動向 13:33 2019/04/10

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  • 中歐聲明觸及中國技術轉讓等行為
  • 聲明內,中國同意限期2020年,與歐談妥協議
  • 聲明透出歐盟施壓、中方讓步的事實

中歐峰會結束後,雙方發表聯合聲明,此舉出乎外界預期,但只要細看文本,內裏彌漫着歐洲諸國對中國的敵意;可以說聲明是歐盟策略性向中國施壓、中方讓步的產物。中歐關係未來仍充滿不確定性。

根據慣例,中歐峰會結束後雙方會發表聯合聲明,闡述會談成果。但這一次氣氛明顯有異,歐洲官員直到峰會召開前最後一刻,還在威脅取消聯合聲明,以表達對中國貿易行為--未履行承諾開放市場的不滿。

惟中歐角力峰會路轉。國務院總理李克強會與歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)和歐盟委員會主席榮克(Jean-Claude Juncker)會晤後,中歐還是公布了聯合聲明。此舉頗有讓外界「跌眼鏡(感到意外)」的意味。

其一︰聲明觸及中國技術轉讓等行為

然而,只要仔細閱讀這份共計有24項內容的文件,便會發現中歐簽發聯合聲明,但不代表中歐關係和諧,其中主要體現在兩點。

首先是聯合聲明觸及中國技術轉讓、國企補貼、市場准入等內容,這全部是中歐矛盾癥結所在。

中歐峰會結束後,雙方發表聯合聲明,此舉出乎外界預期。

其中,中國改變了立場,就結束強迫性技術轉讓、乃至保證行業補貼符合國際規則方面,與歐盟達成一致。中國此前一直辯稱這些支持計劃是中國經濟發展的動力所在。

其二︰中國同意限期2020年 與歐談妥協議

再者,峰會前有傳歐盟還向中國發出最後通諜,施壓中方要限期內與歐盟敲定協議,改變中國的貿易行為。而聯合聲明中提到,中歐設定2020年為達成貿易協議的目標,似乎反映中方讓步,回應了歐盟的訴求。

美國《華爾街日報》對此分析指,今次中歐峰會後的聲明,反映今天情勢與兩年前大不相同,當時歐盟和中國借峰會之機讚譽中歐關係強化、共同構建開放世界經濟。這不點名把矛頭直指倡議「美國優先」和保守主義的特朗普政府。

也有觀察人士指,今年中歐峰會的聯合聲明與以往相比,歐盟對中國的友善減少、敵意卻增加,難言反映中歐關係和諧,更看不到中歐合作反制美國的可能性。事實上,今次聯合聲明只是歐盟施壓、中方讓步的階段結果,歐方對華施以壓力的舉動,將陸續有來。

歐盟以勸說手段對華施壓 不同於美關稅大棒

也有分析指,歐盟與美國一樣,對中國立場已趨強硬,只是應對的手法不同——歐盟傾向於通過勸誘的方式讓中方採取行動,回應歐方訴,而不是像特朗普那樣,使用高額關稅來迫使中國進行談判。

但Free University Brussels國際政治講師Jonathan Holslag表示,中國為了達成聯合聲明,會向歐洲做出一些讓步,這是中國以往慣用的計策。外界指,中方會尊實質改變,有待觀察。
 

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