【中美角力】美國防部年度軍事報告:中國或增海外軍事基地

國情動向 10:56 2019/05/03

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美國國防部2日向國會遞交2019年度《涉及中華人民共和國軍事與安全發展報告》。報告稱,中國軍力正在多個關鍵領域謀求縮小與美軍差距,預料中國將在全球各地增軍事基地,並指出中國第一艘自製航空母艦或在今年服役。另外,報告也著重描述中國在南海的軍事化行動。

報告指出,中國或在長期友好或具相似戰略利益的國家,例如巴基斯坦,建立新的軍事基地,以保護「一帶一路」的投資項目。目前,中國僅在非洲國家吉布地(Djibouti)擁有一處國外軍事基地。《華盛頓郵報》此前有報道指,阿塔吉克共和國(Tajikistan)東部一處前哨基地有許多中國軍隊進駐。

報告又說,雖然中國停止在南海填海造地,並完成了在3個島礁上建設主要軍事設施,但繼續在南沙群島實施軍事化,包括建立部署反艦、防空導彈系統。不過,目前還沒看到中國在南海敏感地帶展開大規模空中行動。

國會特別關注,中國正提升反介入與區域阻絕(A2AD)能力,以阻美軍介入未來或在南海和台海出現的軍事行動。國會另一焦點,則是中國正提升水下作戰能力,挑戰美軍在這領域的優勢。

中國首國產航母或今年服役

報告也指出,中國第一艘自製航空母艦或在今年服役,以令中國海軍的作戰範圍可延伸至東亞以外,並擁有執行愈來愈長途任務的穩定實力。

此外,報告也關注台海局勢,並描述北京若決定武力犯台,可能採取的方案,包括採取全面性行動「逼台灣屈服統一或就統一展開對話」。不過,報告淡化中國大規模兩棲入侵的可能性,稱相關舉動恐不利解放軍並招致國際干預。報告同時指出,北京或對台採取有限度飛彈攻擊。

對於中國在北極地區加強活動,報告認為,此舉恐怕也是為了強化軍事存在鋪路,包括部署潛艦嚇阻對手的核攻擊。

美國國防部每年必須向國會遞交中國軍力報告,而國防部在寫報告時,通常會與其他政府部門協調,因此,這報告反映了整個美國政府對中國軍事與安全發展的評估。今年報告的篇幅達120多頁,而直至報告公布前的幾小時,有關部門還在對報告的具體內容和措施進行最後修訂。

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