【中美貿易戰】白宮群「鷹」全面得勢 中美關係崩裂風險急增

經濟脈搏 09:00 2019/05/09

分享:

  • 特朗普威脅升級關稅措施,「鷹派」得勢訊號
  • 「鷹派」主導白宮,鴿派消音,中美關係不妙
  • 特朗普全面重用「鷹派」或有選舉考量

美國總統特朗普威脅升級關稅措施,不僅意味中美貿易談判遭遇重大挫折,還透出中美關係似乎出現變化。從各種跡象反映,對華強硬的「鷹派」已再度主導白宮,美方遏制中國發展的動作勢將加碼、兩國關係恐現驚濤駭浪。

為什麼說特朗普要脅加碼針對中國的關稅措施,是「鷹派」得勢的結果?其中有兩點值得觀察。

其一是「鷹派」標誌人物萊特希澤突變高調

儘管特朗普去年12月在阿根延與中國國家主席習近平會晤時,宣告美方以萊特希澤(Robert Lighthizer)為首席談判代表,與財長姆欽(Steven Mnuchin)一起帶領美方團隊,與中國展開90日談判。但萊特希澤之後一直低調行事,只曾出席國會聽證時發言,很少向媒體發表談話。

但特朗普發表威脅中方的Twitter帖子後,萊特希澤走出台前。他於翌日召開記者會,陳述特朗普對華改變態度的主因,是中方突然反悔談判承諾,還明言會如期周五將2000億美元中國貨的關稅稅率,從10%增至25%。

不僅如此,與萊特希澤一同出席記者會的,只有姆欽一個「鴿派」,其餘的都是強硬或保守主義者,包括白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)、白宮國家貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)等。

觀察人士指出,這一舉動顯示白宮「鷹派」團結,他們將在很大程度主導特朗普下一階段的對華貿易政策。

其二是「鴿派」消音或轉變態度

被視為代表華爾街利益、對華友好的「鴿派」代表人物、美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)近期很少現身談話,也很少直接參與中美貿易談判,這已是「鴿派」消音的強烈訊號。

至於同樣主導中美談判的財長姆欽,雖被視為「鴿派」,但他日前與萊特希澤出席記者會時卻一反對華友善,強烈批評中方、措詞也不客氣,包括直斥剛過去的周末,中方做了一些「實質性」的舉措,令會談嚴重倒退。但他要脅,如果中國願意履行最初的承諾,真誠地進行談判,他和萊特希澤會向特朗普傳達,但是目前來說,關稅將如期實施。

特朗普團隊「鷹派」得勢、「鴿派」消音。

觀察人士認為,姆欽這種轉變,意味「鷹派」主導下,白宮團隊已統一強硬思路,溫和派如要留在團隊內,惟有沿着這條「統一戰綫」運行。

值得注意是,特朗政近期對華強硬,豈止經貿領域?在地緣政治、台海問題、科技搏弈等範圍,不斷加碼對華出招;其中體現於美軍軍艦更頻密巡航南海及台海、又在捷克會議上拉攏盟友圍堵中國電訊設備商華為。

戰略安全領域上 美對華頻出硬招

外界普遍認為,這些舉動都有白宮「鷹派」的影子。事實上,特朗普的國安團隊中不缺強硬派人物,包括副總統彭斯(Mike Pence)、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、國家安全顧問博爾頓(John Bolton)、總統亞洲事務副助理博明(Matthew Pottinger)等。

特朗普部署在2020年大選爭取連任之際,此刻這些「鷹派」正可發揮作用,協助加大力度制華、爭取對華工作政績,為特朗普贏取更多連任的本錢。

但今後一段時間內,中美關係不僅不能樂觀,更恐要向悲觀發展。

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版