【中美貿易戰】中美簽貿易協議最佳時機 已經錯失

經濟脈搏 11:26 2019/05/15

分享:

  • 中美留有空間繼續磋商
  • 但美國明年大選,干擾中美談判
  • 兩國都企硬,談判恐變馬拉松

中美都為升級關稅措施留下大約兩三星期的緩衝期,美國總統特朗普又連日放軟調子、甚至稱「可以明天就簽協議」,兩國貿易談判完全破裂的可能性似乎縮小。但不能否認的是,簽定中美貿易協議的最佳時機已過,一切要從美國進入2020年大選模式說起。

中美貿判前景確實仍未絕望的,主要體現於兩國新的關稅措施並不是立即執行、都給彼此留下了一個大約三個星期的談判窗口期。

中美留有空間繼續磋商

當中,美國從本月10日調高2000億美元中國商品關稅稅率至25%時,給出了一個時間豁免--10日零時關稅生效前離開港口的中國貨品,不受新稅率影響;這些貨輪穿越太平洋抵達美國的時間約為三個星期,此變相延後措施執行

與此同時,中方把報復美國的新關稅措施起徵時間,定在了6月1日零時起。

而特朗普過去一兩天的一系列言論中,語氣也有所軟化,不僅表示可能下月在G20峰會與中國國家主席習近平見面,更在推特揚言「可在明天與中國簽定貿易協議」。

美明年大選 干擾中美談判

從這些蛛絲馬迹反映,中美兩方都願意騰出空間繼續談判,阻截貿易戰滑向更糟糕局面,但中美談判未絕望不等於「樂觀」。其中關鍵因素是美國已進入明年總統大選模式,干擾中美談判的因素陡增,甚至可以說最佳簽定中美貿易協議的時機已錯過。

特朗普就算與習近平再會面,也不一定代表貿易協議可達成。

政情觀察者指出,毫無疑問,特朗普的確曾經很希望與中方達成交易,收割利益,擦亮政績爭取連任;但貿易協議拖到今天仍未能簽署、加上明年大選在即,特朗普的心態已改變。

特朗普的眼下的考量是,對中加徵關稅固然可能傷害美國農民,造成金融市場震盪,甚至衝擊美國經濟。但與中方簽署協議時,他倘若過多讓步,會讓民主黨逮到把柄,遭遇軟弱、甚至出賣美國利益的指責。

兩國都企硬 談判變馬拉松

相反,特朗普如採取強硬路線,不但能照顧保守主義的支持者,民主黨想取代他成為「美國勞工偉大保護者」的企圖也無法成功。

套用前白宮首席策士巴農(Stephen K. Bannon)日前的話,目前的局面是,「美方對中國軟弱的日子不再,現在是政治指揮經濟」。分析指,美方一旦更強硬、中方又不願更大讓步的話,中美縱使保持談判,也很難談出成果。

事實上,中國副總理劉鶴上周五在談判結束後明言,中方有三條核心原則:全部取消加徵關稅、貿易採購數字要符合實際、改善協議文本平衡性。中方企硬令中美找到中間着墨點的難度加大。

這一幕如果無法改變,中美談判恐會變成馬拉松式磋商,中美兩國、乃至世界經濟要面臨更長時間的折騰。

緊貼財經時事新聞分析,讚好hket Facebook 專版