【中美貿易戰】特朗普「玩大」科技戰  對中美危害甚於貿戰

經濟脈搏 16:30 2019/05/22

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  • 科技戰不能量化、難以管控
  • 牽涉軍事等領域,影響更廣泛
  • 中美爆發冷戰風險陡然升級

中美貿易戰白熱化之際,科技戰亦陡然升級。彭博社今天就引述消息指,特朗普政府繼華為後,擬再將5間中國影像監控設備公司列入黑名單。觀察人士指出,科技戰對中美關係的衝擊,或許比貿易戰更大,其中主要體現於兩點:一是影響不能量化、難以管控,其二是箇中牽扯到兩國軍事、乃至國力等更深層次的角力。

隨着美國與中國互相指責對方推翻承諾,美國升級關稅措施,兩國短期內達成貿易協議幾近無望;但一波未平,一波又起,美國對華的科技戰接續爆發,以致中美關係處於驚濤駭浪。

美繼華為後 擬制裁5間中國影像監控器公司

特朗普下令從買賣兩端全面「封殺」華為後,彭博社今天報道,美國還正考慮切斷包括海康威視(Hikvision)在內多達5家中國影像監控設備公司的技術供應。美方的理由是,擔心這些幫助中國政府監控新疆維吾爾人,同時憂慮海康威視或大華的設備具面部識別功能,可用於間諜活動。

再結合美國國土安全部於周一(20 日)發出警報,指中國製造的無人機有潛在風險,可能會竊取敏感資料送回廠商,繼而交中國政府瀏覽;這些舉動反映美國對中國科技企業的警惕與遏制,已步上一個新台階,隱然看到中美科技戰已全面升溫。

中美貿易戰白熱化之際,科技戰亦陡然升級。

值得注意的是,不少美國政經智囊均認為,科技戰對中美關係衝擊,或許更甚於貿易戰,這一點不得不警剔。其中主要體現於兩點:

其一是其不可量化,難以管控。作為對華問題智囊之一、邁克爾·赫森就直指,非關稅措施沒有像關稅問題那樣受到市場的關注,部分原因是它們的影響更難以量化,卻可能會產生深遠的影響。

其二是其牽涉問題比貿易戰更多。全球貿易諮詢機構韓禮士基金會(Hinrich Foundation)的研究員斯蒂芬·奧爾森(Stephen Olson) 就表示,現在每個國家都正確地認識到,他們的繁榮、財富、經濟安全、軍事安全都將與保持技術優勢聯繫在一起。

事實上,過去一段時間有許多例子說明,美方遏制中國科技產業將產生連鎖效應,波及廣泛政經範疇,對中美關係的創傷是全面性的。

科技與經貿、軍事糾纏不清 全面影響中美關係

例如,美國去年通過一項新法律,擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的權力,讓其可以審查更廣泛類型的商業交易這意味着,中國企業要收購美國科企、中國科技企業要投資美國關鍵領域,將要變得更因難。這勢必窒礙中美經貿交流。

而在2018年,甚至在新法律通過之前,阿里巴巴數字支付子公司螞蟻金服收購美國的匯款公司速匯金的的高調交易,也因為沒有得到美國外國投資委員會的批准而流產。

也有觀察人士認為,華為正開發的5G技術與軍事息息相關;在此前提之下,美方圍堵華為的終端目的,似乎是要遏抑華為的科研能力、拖慢中國5G技術成長,以達至制約中國軍事科技之目的。這裡背後根本是一場冷戰模式的「軍備角力」。

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