【中美貿易戰】4大看點 官媒解讀中美經貿立場白皮書

經濟脈搏 17:22 2019/06/02

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中美貿易戰愈演愈烈,國務院發表《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書,是繼去年9月24日後,中國發布的第二份白皮書,聚焦經貿磋商,表達中方立場。

官媒《人民日報》海外版旗下微信公眾號「俠客島」發文指出,白皮書是中國政府正式的對外官方聲明,重要意義不可小覷,並解讀當中4大看點,指出發表白皮書意在表明中方對下一輪經貿磋商,甚至中美兩國領導人會晤的立場,凸顯磋商出問題,責任完全在美方,並反駁美方的不實指責,重申中國在原則問題上決不退讓,磋商談判要平等、互利、誠信。

看點一:時間點有意味

白皮書發布的前一天,也就是6月1日,中國對美新一輪反制措施正式生效:對原產於美國約600億美元進口商品,分別加徵25%至5%不等的關稅。

而有意思的是,中方宣布反制措施生效的時候,美國貿易代表辦公室網站卻發布消息,將原定6月1日開始加徵25%關稅的期限,往後延了半個月,即5月10日前從中國出口,6月15日前運抵美國港口的中國輸美商品將繼續維持10%的稅率。

美方給出的理由是:此次延期,是經進一步考慮海關執法因素,以及中國與美國之間的海上過境後做出的。「美方主動延期,是不是態度的緩和?」

更值得注意的是,這次白皮書發布是在中美下一輪經貿磋商之前,尤其是日本大阪G20峰會之前發布的。在這場峰會上,中美兩國領導人會不會就經貿問題有會晤?怎麼談?會有去年阿根廷G20峰會的共識效果嗎?外界都在期待。所以,今天的白皮書,不妨看做是中方對下一輪經貿磋商,甚至中美兩國領導人會晤的立場表白。

看點二:以美之矛攻美之盾

這份白皮書不是自說自話,而是大量引用了美官方、商會、智庫和WTO等國際組織的說法和數據來反駁美方的不實指責。比如,美方在宣傳上鼓吹加徵對華進口關稅,就會縮小兩國貿易逆差,讓美國「再次偉大」,但事實正好相反:美國中西部農業州受損嚴重、美國商會和榮鼎集團報告顯示,2019年及未來4年美國國內生產總值將可能每年減少640億至910億美元、加徵關稅後成本最終會由廣大美國消費者承擔等。

「但美國政府為什麼還是一意孤行要搞貿易戰?很簡單,國內改革動不了利益集團,那就找個外國替罪羊,告訴選民,是中國偷了美國技術、偷了美國就業崗位、偷了美國的錢。這是一套選舉修辭術。」

看點三:磋商出問題,責任完全在美方

這次白皮書首次將一年多來美方3次「出爾反爾」的經過掛了出來,分別是2018年3月美國政府拋出301調查報告,並基於此宣稱將對從中國進口的價值500億美元商品加徵25%關稅、2018年5月美國政府在雙方發布聯合聲明僅10天後就推翻磋商共識,對中國的經濟體制、貿易政策橫加指責,宣布將繼續推進加徵關稅計劃,以及今年5月初,中方赴美開展第十一輪磋商前,美方又突然搞極限施壓,威脅對2,000億美元商品加徵關稅。

「可見,這三番五次的變卦,責任完全在美方。」白皮書說,君子之國,先禮後兵。意思很明確,中國是禮儀之邦,凡事要論個理,但別欺人太甚,如果蠻不講理,那我們也不得不採取必要措施予以回擊。

看點四:原則問題上決不退讓

劉鶴在第十一輪經貿磋商後,曾首次對媒體披露了中國的3大核心關切,可以歸納為:第一,如果要達成協議,所有加徵關稅必須全部取消。第二,提高貿易採購額度要照顧中國發展實際,不能漫天要價。第三,堅持文本的平衡性,這事涉及主權和尊嚴。中國不會因為要達成協議,就順從美方改變中國的制度和程序,這是干涉內政。

此次白皮書也說得很明確:中美雙方都應看到並承認國家發展的差異性、階段性,尊重對方發展道路和基本製度。既不能指望通過一個協議解決所有的問題,也需要確保協議同時滿足雙方的需求,實現協議的平衡性。可以歸納為一點:中國在原則問題上決不讓步。

磋商談判就是兩個平等實體間的博弈,基本立場就是要平等、互利、誠信,你退一步我退一步,哪有一方拼命開條件,另一方只能被動接受的道理?這叫「城下之盟」,這叫「不平等條約」。這兩個詞在中國人的精神世界中是觸動歷史神經的,關乎民族尊嚴的。中國有過慘痛經歷,也發誓絕不會讓歷史重演。美方如果懂中國歷史,就不應該在這問題上犯渾。

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