【反送中】特朗普以「香港人權牌」打貿戰 背後有三大盤算

經濟脈搏 18:28 2019/06/17

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白宮官員屢次放風,美國總統特朗普將在預計本月底登場的G20「習特會」上,向中方提及香港人權問題、或觸及近日爆發的「反送中」爭議。在中美貿戰如火如荼之時,此舉凸顯美方加碼運用「人權牌」打貿易戰,而香港問題或已被特朗普納入武器箱。美方出招背後,有三個關鍵考量。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)當地時間16日接受「霍士(FOX)周日新聞」採訪時,首度明確表示,特朗普在本月舉行的G20峰會上,將向中國國家主席習近平提出香港人權問題。

美卿講到明 「習特會」要談香港問題

而稍早前,白宮顧問凱莉安·康韋(Kellyanne Conway)也曾對媒體說,香港的抗議運動已經引起白宮關注。她還說,特朗普總統有可能在大阪20國集團峰會期間,會晤國家主席習近平時提到香港問題。

觀察人士指,預期本月底登場的「習特會」,被視為中美緩和貿易緊張、重啟貿易談判的重要窗口。而美方官員明確表態,將在這次元首會晤中提及香港人權問題,釋出強烈訊號--人權議題已成美國對中國打貿易戰的籌碼,美方並順勢把爆發「反送中」社會運動的香港,轉化為自己手上的武器。

白宮官員屢次放風,美國總統特朗普將在預計本月底登場的G20「習特會」上,向中方提及香港人權問題、或觸及近日爆發的「反送中」爭議。

特朗普以人權作談判貿易的籌碼,原本已有兩個考量:

其一,人權問題從來是中國與西方之間的大分歧,美方很容易找到切入點針對中國。

其二,貿易戰從來是一把傷人又傷己的「雙刃劍」,必然會引來雜音;但華府如搶佔道德高地,以人權之名,經濟制裁中國,實在可以減低美國國內的反對聲音。

在這些盤算中,美國近期對中國人權問題頻頻出手,例如在六四事件30周年當天,蓬佩奧發表聲明,直指對中國發展成更開放、寬容社會的希望已經「破滅了」,並呼籲中國釋放因爭取權利與自由而遭到拘留的人。

而上月底《紐約時報》也曾報道,特朗普政府計劃以協助中國政府監視人民為由,制裁多間中國監控設備產銷商,包括海康威視、曠視科技、浙江大華、美亞柏科和科大訊飛等。

美方炒作香港問題 試圖對「中國開放大門」點穴 

觀察人士指,在這些因素外,特朗普進一步把香港人權問題納入制衡中國的武器箱,有更多一種考慮:香港在中國對外開放有重要、甚至不可代替的戰略意義,且西方先進國家在香港有大量利益;美方一旦以香港人權自由問題攻訐中國,很容易獲得西方和應,從而對中方形成強大壓力,促使其在貿易爭端上,對美方讓步更多。

事實上,美國國會已就香港問題磨刀霍霍,美國共和黨及民主黨參議員向國會提交草案,提議修訂《美國-香港政策法(United States-Hong Kong Policy Act)》,不排除重新審視美國給予香港的各種優惠和特殊政策;此舉固然針對香港,也劍指中國,頗有要脅對中國改革開放大門「點穴」之意。

可以預期,中國、美國、香港在未來一段時間,將處於微妙的三角關係。

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撰文 : 程國知 本報記者

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