【反送中】拆解「密碼」 習特G20勢必暗戰香港議題

經濟脈搏 08:00 2019/06/25

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美國總統特朗普將會在日本大阪舉行的二十國集團(G20)峰會與中國國家主席習近平會晤。美方早前透露,特朗普有可能在會上提到香港人權問題,但中國外交部部長助理張軍周一在媒體吹風會上卻表明,不允G20峰會上不會討論香港議題,重申香港事務純屬中國內政。中美表態南轅北轍,似乎已預示兩國將在峰會上,就香港問題交鋒。

特朗普先後兩次回應香港修訂《逃犯條例》引發的政治風暴。第一次發生在首次百萬人遊行之後,他當時簡單回應稱,那是他看過「最大的遊行」,相信中港兩地自有方法解決。

特朗普沒就香港問題 向中方嗆聲

林鄭月娥宣佈暫緩修訂後,特朗普接受美國《時代》雜誌訪問時再次回應事件,稱示威者已發揮了作用,並重申中國和香港的示威者會自行解決他們的問題。

正當特朗普的說法被解讀成無意把香港問題放上談判議程之際,美國國務卿蓬佩奧接受霍士(Fox)電視台採訪表示,特朗普會在G20峰會與習近平會面時討論香港人權問題。

相較特朗普,美國國會就更赤裸裸地以香港議題牽制中國。美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)表明,如果《逃犯條例》修訂通過,要重新評估香港是否在「一國兩制」下有「足夠自治」,國會可以考慮重新《香港人權與民主法案》,檢視美國與香港的關係。

美議員赤裸裸地以香港問題 劍指中國

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)主席、聯邦眾議員麥高文(James McGovern)早前亦聯同共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)、眾議員史密斯(Chris Smith)等,提出新版本的《香港人權和民主法案》,獲另外10位跨黨派參眾議員支持。

這裡透出一個事實,美國朝野上下其實都有意把香港議題,植入中美貿易談判中,以增加美方要價籌碼;只是特朗普本人與幕僚、議員在事件中扮演了不同角色而已。

中方豈不洞悉美方的意圖?因此連日來就香港問題作強硬回應,矛頭不點名的指向美國政府。中國外長王毅曾經作出呼籲,要求外國勢力「收回黑手」,強調「香港不是你們橫行的地方」。

而作為中國外交部部長助理的張軍,明確表示,G20峰會期間,中方不會討論香港問題,也不會容許討論香港問題。他重申香港事務屬於中國內政,不允許任何國家干涉中國內政。

中美都在香港找到戰略利益支點

觀察人士指出,儘管中方說不,但美方仍很可能在「習特會」或G20其他場合上,向中國高層提出談論香港問題。

其中關鍵是,美方自忖在香港問題上有發言權,包括香港兩個最大價值--港元與美元掛勾,以及香港的獨立關稅區地位,都與美國息息相關。分析指,香港在世貿的獨立關稅區地位雖不是美國單一國家給予,但如沒有美方首肯,這地位或許有動搖的可能。

與此同時,中方許多國家利益、重大戰略,仍很大程度上依靠香港的特殊地位,包括幫助大陸企業吸納外資。

中美角力 香港禍在哪裡?還有「福」可談?

分析指,正由於中美都可在香港這片小地方,找到自己的戰略支點,這勢必令香港捲入中美角力的旋渦裡,是禍還是「福」,似乎要待更長時間的觀察;但就短期而言,香港社會經濟勢添上更多不明朗因素。

香港浸會大學政治及國際關係副教授陳家洛接受BBC中文網訪問時直指,香港已經是中美貿易戰下被考慮納入的因素之一,西方社會看得出香港的戰略角色,北京則可能在國際壓力作出讓步,避免香港受到制裁。

這或許是中央與港府急就《逃犯條例》讓步、部份港人得以暫消憂慮的「枱底」原因。

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