【中美貿易戰】「習特會」前美方不斷放鴿 會面能樂觀嗎?

經濟脈搏 11:42 2019/06/25

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中國國家主席習近平將啓程到大阪出席G20峰會,據報會在周六見美國總統特朗普。在「習特會」舉行前,美方曾不斷「放鴿(釋放善意)」,態度似乎有所放鬆、彷彿有意制止貿易戰不斷升級。但分析認為中美雙方都暗藏盤算,而且關鍵問題癥結仍未消除,因此不宜過分樂觀看其成果。

從美國近日一些蛛絲馬跡,可見美方疑似改變其強硬態度。首先是美國之音等報道,美國財長姆欽(Steven Mnuchin)將出席習特會,姆欽不僅被認為是特朗普經濟團隊中的溫和派代表,而且據一位不具名的國防官員消息,他還壓住了向台灣出售先進坦克和其它軍備的最後決定。

其次,儘管香港因激起民憤的引渡條例而爆發前所未有的大規模抗議,美國國務院和美國議員們都聲援了香港示威者,但特朗普卻始終表示,希望香港和中國一道自行把問題解決好,透出不欲干預的姿態。

此外,被視為強硬派的美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer),在國會的作證語氣也變得溫和,表明「中美雙方取得一些成功交易無疑符合雙方的利益」。

更明顯的是,有消息透露美國副總統彭斯(Mike Pence)為在G20集團峰會前被指「照顧北京面子」,再推遲發表批評中國人權狀況的對話政策演講。因此,《時代》雜誌引述國際咨詢公司斯考克羅夫特集團專家尼勒(Kevin Nealer)認為,「習特會」最有可能達成重啟談判的協議。這一幕倘出現,已算這次元首會談有成果。

中美雙方難解關鍵問題的癥結

但事實真的如此樂觀?套用美藉中國問題專家章家敦(Gordon Chang)接受「美國之音」訪問的話,由於中美雙方針對是否讓步都各有盤算,因此難保證雙方不再離開談判桌。他解釋,很多民主黨員要求特朗普不要在貿易戰中讓步,而讓步恐損其總統選舉選情。

此外,雙方在關鍵問題上的癥結難解。美國指責中國在談判中出爾反爾,稱恢復磋商與否取決於中國是否願回到最初文本。據多間媒體引述知情人士稱,美國不僅要求北京解決知識產權和市場准入等結構性問題,還要求將這些改變寫入中國法律。萊特希澤也表示,中國推翻了關於數字貿易問題的承諾。然而,中方認為美國的要求侵犯其主權,多次重申任何協議也應互利互惠。

在習特會舉行前,美方不斷「放鴿」,態度有所緩和。圖為習特去年的會面。

最後,華府切斷中國電訊公司華為在美國的供應,恐也阻礙貿談的進展。值得注意,特朗普曾表示或將華為事件放進貿談中,但中方多次表明,美方封殺華為是遏制中國的經濟和技術崛起,證明雙方難在華為問題上達成共識。

事實上,路透社最新引述美國一名高級官員強調,在「習特會」中美方「樂於接受會晤的任何結果」,展示美方不在乎談判結果,甚至接受談判破裂,頗有向中方施壓的意味。此外,中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進也稱,目前中美間氣氛不好,中方對會談失敗和貿易戰升級做好充分準備。

這些「習特會」前最後關頭的表述,大概是外界不能對今次會晤過於樂觀的註腳。

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撰文 : 游昊雲 本報記者

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