【國情點題】「反修例」風暴 北戴河會議勢談香港問題

國情動向 12:05 2019/07/05

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每年夏天,中共中央現任領導及元老,都會聚集在北戴河,進行非正式會議,商討國家大事。今年北戴河會議,除了今年內部經濟環境、中美貿易戰這兩個大議題外,香港反修例引發的風波,也必罕有地列入這個高層務虛會議議題內。

香港目前因修例引起的風波,已並不單純是香港管治問題,也牽涉到地緣政治問題,西方藉香港風波作為突破口向中國施壓,也牽動台灣來年選舉等。中央對香港未來管治方針如何調整,也許要到北戴河會議後才進一步清晰。

中共中央自1954年起已有在秦皇島北戴河避暑兼開會的制度。毛澤東於1954年就寫了一首詞《浪淘沙.北戴河》,「大雨落幽燕,白浪滔天,秦皇島外打魚船。一片汪洋都不見,知向誰邊?」北戴河會議於文革期間曾停頓,1984年再次恢復。

中美貿戰未打完 香港問題再添煩

但2003年胡錦濤出任總書記後,會議性質已改變,不再是作出重大決議、人事變更的場合。但每年退任元老及現任領導人仍會齊聚海濱,也會邀請一些專家,進行「碰頭會」徵詢意見。由於北戴河會議從未對外公布議程,給人神秘的感覺。無論如何,北戴河會議其政治影響力仍不容忽視。

過去一年,中美貿易戰牽動中國內外政局,將成為最重要議題。在剛剛過去的G20峰會上,習特會再度上演。兩國領袖同意中美雙方在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商。然而,恢復談判不等於談得成,若美方堅持踏破中國的紅綫,中美談判破裂,國內如何應對也需要作好準備。

況且,無論中美貿易談判是怎樣結果,中美長期對抗的大局並不會改變,美國在科技戰、金融戰及地緣政治也會不斷出招,這些都是要作出研判及定下長期戰略。與中美博弈息息相關是國內經濟形勢,中國經濟短時間內的確遇到了種種挑戰。未來一方面要防範風險,也要繼續開放改革,下半年如何落實「六穩」(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期),今年可說是關乎國家未來20年走向的重要節點。

港反修例風波 儼然中美博弈支點

今年1月,總書記習近平提出,今年必須始終保持高度警惕,既要高度警惕「黑天鵝」事件,也要防範「灰犀牛」事件。意想不到的是,這頭黑天鵝竟是由香港飛出來。

「7.1」示威者衝擊立法會後,港澳辦發聲明指「是對『一國兩制』底綫的公然挑戰」、央視《新聞聯播》中,涉及香港的新聞卻多達9條,總長8分14秒,這是十分罕有的,也可見中央對這個事件的重視程度。

今年北戴河會議,除了今年內部經濟環境、中美貿易戰這兩個大議題外,香港反修例引發的風波,也必罕有地列入這個高層務虛會議議題內。

但另一方面,美國眾議院議長南希‧佩洛西發表聲明稱,國會可能繼續考慮《香港人權與民主法案》,重新檢視美國和香港的特別關係。英國外交大臣侯俊偉說,中方如不遵守1984年雙方達成的《中英聯合聲明》,後果將極其嚴重。這是自1997年香港主權從英國手中移交中國後,英方似乎極少使用如此強硬的語氣。

一向以來,北戴河會議討論的均是關乎國家政局的大事,香港問題幾乎是「上不了枱面」;然而,今次香港反修例風波不但來得猛而烈,在中美角力的大環境下,事件已不單純是香港管治問題,儼然成為中美博弈的支點。可以說,相關香港問題拿上北戴河,絕對不是一件好事,現在就考驗各方的政治智慧了。

撰文 : 高青

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