【中美貿易戰】一文看懂 中美新一輪談判遇4大障礙

經濟脈搏 18:34 2019/07/09

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G20「習特會」後,中美即將重啟貿易磋商。但舊爭端未化解、新問題又浮現,新一輪談判之路恐怕崎嶇不平。路透社引述消息,列舉中美回到談判桌後,預期將面臨的各種困難;整理相關內容,主要有4座大山。

路透社引述一名美國官員上周表示,中美將恢復貿易磋商,由美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthize)和財長姆欽(Steven Mnuchin),與中國副總理劉鶴進行電話溝通。儘管「話匣子」打開,但要談得成恐要先化解多個難題。

爭端一:中國會否增加採購美貨

美方期望中國增加購買美國商品,減少兩國貿易失衡。但3名熟悉談判情況的消息人士稱,中方並未就立即採購農産品做出確定承諾。

其中一名消息人士透露,特朗普在「習特會」期間兩次提出農産品購買的問題,但習近平只同意放在最終達成的全面協議中加以考慮。

截至目前,除一家中資民營企業少量購買美國稻米外,並沒有什麽採購落在實處。

中國官員和官媒在過去一周更強調,增購美國農品的前提,是美國要取消針對中方的關稅。「中國已經明確表示,他們不會承諾任何東西」,一名熟悉談判情況的消息人士說。

爭端二:美國會否放鬆華為「封殺令」

儘管美國總統特朗普一度宣稱,華為可採購美國零部件。美國政府官員隨後急為此說化降溫,美國國家貿易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)甚至表示,只允許向華為出售「技術含量較低的」美國半導體産品。

路透上周報道,美國商務部出口管控的執行人員被告知,在評估美國公司向華爲出口產品的許可證申請時,將按照最嚴格的國家安全審查標準,因該公司仍在出口黑名單上。

據了解,中方曾在大阪會談中,要求美國在華爲問題上讓步。如美方不作承諾,雙方談判會遇障礙。

爭端三:美方會否撤銷關稅

特朗普日前堅稱,「關稅對美國有利」。由於此前有消息指,中方已把取消針對中國關稅,視作中美達成貿易協議的必要條件;但特朗普這番話變相否定中方這一底綫要求,這為談判蒙上陰影。

事實上,路透社引述消息人士稱,美國對價值2,500億美元中國輸美商品加徵的關稅,以及中國對價值1,600億美元美國出口到中國的商品加徵的關稅,最後可能會成爲「新常態」。

爭端四:中美同意用哪份文本談判

路透社報道,目前沒有迹象表明,雙方會在5月初談判破裂前所使用的文本,作為基礎繼續磋商。

據了解,中國政府刪去了該文本中有關修改法律、承諾改革的措辭,稱這侵犯了中國主權;其中涉及中方對取消產業補貼,以及加強知識產權等承諾。

報道指,作為美方首席代表的萊特希澤,一直堅持中方必須修改法律、確保中方遵守承諾。如中方不遵從,談判恐難有成果。

據一名熟悉情況的中國官員稱,貿易談判可能會很快重啓,但兩國的核心需求方面仍存在「相當大的分歧」,在最棘手的問題上達成共識將是一項挑戰。「磋商環境更加嚴峻了」,這名官員說。

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