【華為風暴】美確認有條件放鬆華為「禁令」 業界仍感困惑

經濟脈搏 09:56 2019/07/10

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美國商務部長羅斯當地時間周二表示,中國電信巨頭華爲仍在黑名單上,將允許美國公司在不危及國家安全的情況下向華爲銷售產品。至於哪些產品將通過審查等關鍵問題仍然存疑。

美國總統特朗普上月在日本舉行的二十國集團峰會上宣布,如果不涉及國家安全,美國公司將被允許向華爲出售設備。今年5月,美國商務部以國家安全爲由將華爲列入「實體名單」。美國公司在沒有許可證的情況下,不可以將產品和技術出售給華爲。

羅斯:不威脅美國安全 可向華為供貨

羅斯周二在一個活動上證實將有條件放鬆對華爲的禁令。他說,「爲了執行兩周前總統在G20峰會上的指示,商務部將在不威脅美國國家安全的情況下發放許可證。」

不過,羅斯指出,華爲將繼續留在「實體名單」上,這意味著美國公司申請許可證可能被拒絕。新政策也不會改變需要申請許可證的項目範圍。

美國半導體行業正大力遊說美國政府,要求允許向華爲出售非敏感產品,理由是全面禁令將損害美國公司的利益。

事實上,在華爲被列入「實體名單」後不久,商務部簽發了臨時通用許可證,允許該公司購買維護現有網絡的設備,並爲現有華爲手機提供軟件更新。許可證將于8月19日過期,但可能會延期。

研究公司歐亞集團科技主管特廖洛(Paul Triolo)指,美國禁令對華爲和全球供應鏈造成巨大的衝擊。「禁令可能會損害華爲的消費者和基礎設施業務,還可能破壞5G等先進技術的國際標準制定過程。這一行動的全球影響是巨大的」,特廖洛說。

美業者:具體政策提法不清楚

不過,羅斯的言論缺乏清晰度,未明確解釋哪些產品將通過審查。專攻出口管制的律師奧圖爾(Timothy P. O'Toole)稱,業界只能通過提交許可證申請的方式確定哪些產品不危及美國國家安全,「這仍可能取決于申請人向商務部提出申請」。

美國商務部長羅斯當地時間周二表示,中國電信巨頭華爲仍在黑名單上,將允許美國公司在不危及國家安全的情況下向華爲銷售產品。至於哪些產品將通過審查等關鍵問題仍然存疑。

「在不危及美國國家安全的前提下,這一具體政策提法不清楚」,華盛頓貿易律師Doug Jacobson表示。「業界能夠搞清楚這一界限的唯一方法就是提交(許可)申請,然後才知道哪些類型的申請將被批准,哪些將被拒絕」。

在同一個會議上,商務部負責産業和分析的助理部長Nazak Nikakhtar表示,商務部希望盡快就尋求向華爲銷售產品的公司提出的出口許可申請做出決定。她被提名出任商務部下屬的工業安全局局長。

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