【中美角力】蔡英文外訪過境美4天 揭示「台美關係」為重中之重

國情動向 16:08 2019/07/11

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台灣的蔡英文總統今出訪加勒比海4個邦交國,並會於去回程各待在紐約及丹佛市兩天。相比之前須在24小時內離境,此次美方首次給予台灣總統四天的過境行程,引起各方關注。英國廣播公司分析,雖然台灣近年在北京打壓下,邦交國數目急減,參加國際組織也受阻,但台灣外交目前最重要的,卻是維繫與美關係。

事實上,蔡英文上任後,台灣的邦交國急劇流失,蔡英文執政至今3年,已有5個邦交國陸續與台灣斷交並與中國建交。目前台灣的邦交國剩下17個國家,是台灣外交史上邦交國最少的時刻,被台媒批評是「雪崩式斷交」。此外,台灣在參加國際組織方面也被打壓,自蔡英文上台之後,台灣不再被邀請參與世衛年會(WHA)。

不過,台灣近年的外交策略非一無所獲。在於美國總統特朗普上台後,台灣在外交上狹縫中有求生存的空間。譬如2018年8月,台灣在中美洲重要的邦交國薩爾瓦多宣佈與台灣斷交,不僅引發美國政府批評,華府甚至召回美國駐薩爾瓦多大使以示抗議。

台灣的蔡英文總統今出訪加勒比海4個邦交國

此外,特朗普上任後以「印太戰略」為美國「重返亞洲」的軍事戰略,同時於今年初與台灣共同成立「印太民主治理諮商對話機制」之後,台灣與太平洋的數個邦交國在印太地區的軍事重要性開始明朗。

台灣外交官劉仕傑表示,華府的舉動顯示美國不會無視中國壓縮台灣外交空間的行為。香港中文大學客座副教授林夏如補充,民主化後的台灣不再只是中美博弈下的棋子,因為若台灣被中國統一,將是當代第一個民主化社會被專制政權奪回的例子,嚴重衝擊美國。

台灣維繫與美國關係更重要

因此,她認為對於台灣來說,特朗普在中美貿易戰下大打「台灣牌」,就是好機會,需要好好把握。劉仕傑則指出,在中美抗衡的大背景下,台灣維繫與美國、日本或歐洲關係的重要性,遠大於計算還剩下多少個邦交國。

此外,目前台灣的其中4個邦交國都在加勒比海,地理位置接近美國,也讓蔡英文今次拜訪這些邦交國時,有充分外交理由「過境」美國,可見台美關係是台灣外交的「重中之重」。

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