【中美貿易戰】兩大議題膠著 中美貿易談判難尋出路

經濟脈搏 15:40 2019/07/18

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中美重啟貿易談判,但前景並不樂觀,皆因雙方在中國大量購買美國農產品、美國「放生」中國電訊設備商華為的兩大重要議題上膠著。在中美知識產權、產業補貼、協議執行機制等原有矛盾未解之下,兩國能否克服更深層次分歧,真正回到談判桌前,引起質疑。

美國總統特朗普與中國國家主席習近平上月底在G20大阪峰會期間會面,同意重啟貿易談判,惟雙方自此之後對於習特會達成哪些共識,口徑有明顯差異。此外,兩國還必須做出抉擇,是在5月談崩的協議草案基礎上重啟磋商,還是推倒重來。

京視乎華為「放生」情況 決定購買美農產品量

特朗普聲稱,中國同意購買巨額美國農產品,但中方通稿未有明確提到。彭博引述知情人士稱,中方團隊成員告知美方團隊,不論特朗普公開宣稱甚麼,北京都不會在農產品問題上讓步。

事實上,農民是特朗普的大選票倉,中國的行動將影響特朗普能否連任的選情,而特朗普近日已抱怨中國沒有大量購買美國農產品。知情人士指出,在進口更多美國農產品前,中方必須先看到特朗普政府向美國企業發放特許證,恢復對華為供貨。這是中方的一個關鍵要求。

盡管特朗普曾說,美國將允許一些美國公司向華為銷售產品,但在「放生」華為的問題上,華府內部仍未達成共識。

據《華爾街日報》,在不會引發安全擔憂或不會給予華為戰略優勢的情況下,可以向華為提供哪些半導體晶片和其他產品,特朗普政府官員尚未達成共識。

打持久戰? 中美已做準備

隨著問題久拖不決,中美達成全面的貿易協議似乎變得越來越遙遠。有分析認為,華為問題已讓情況發生實質性變化,事情的進展不會像美國希望的那麼快。

不過,中美也似乎已為打持久戰做準備。特朗普近日警告,與中國達成貿易協議仍有很長路要走,而在對華關稅方面美國仍有很大的出手餘地,如果他想,可以對餘下3250億美元中國商品加徵關稅。

而中國外交部昨日強調如果美方加徵新的關稅,無異於給雙方經貿磋商設置新的障礙,只會使中美達成經貿協議的路途更為漫長。早前加入中美電話會議的中國商務部長鍾山稍早也撰文暗示,中國不急於與美國達成貿易協議。

此外,中國官員近日多次重申,任何協議都必須符合3個條件——取消全部加徵關稅、貿易採購數字應當符合實際、文本的平衡和公平性。這顯示了中方的強硬姿態。

中美貿易談判的下一步,還要觀望本周中美雙方代表再通話,繼而會否舉行面對面談判。

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